主持人:国际金融风暴不仅对东部沿海地区的这种影响是在逐渐的显现当中,并且有向内地去进一步扩展的趋势。内蒙古自治区我们知道它是位于我国的西部,并且它在矿产、煤炭资源以及发电的能力上,都是在全国位居前列的,同时在产粮方面也是产粮大区,农业人口也占到了全区一半以上,那这次金融危机对于内蒙古自治区带来哪些影响,他们将会怎么样来进行应对,今天我们就专访到了内蒙古自治区党委副书记、代主席巴特尔。
在国际金融风暴影响下,内蒙古自治区面临怎样的困难和挑战?
巴特尔:今年8月以来国际金融危机的冲击已经从南方波及到内蒙古,并且从产业下游传导到上游,内蒙古的工业经济受到较大影响,部分产品的价格大幅下降,用电量急剧降低。
当前内蒙古自治区怎样树信心,保增长,改善民生?
巴特尔:为应付这些困难和挑战,内蒙古迅速出台了调整电价、加大农夫产品生产和匀速的力度,调整部分产品结构等十项措施,比如电力多边交易政策,可以使九个行业的企业享受到电价下降四到八分钱的优惠。通过这一系列的政策措施,我们既可以强化薄弱环节,改善基础条件,也可以发挥内蒙古有七千亿吨煤炭,四万亿立方米天然气,和未来可以形成一亿千瓦电力装机的能源资源优势,为缓解国家煤、电、气瓶颈制约做出更大的贡献。根据国务院会议精神,我们率选了一批重大项目,将在十一五后两年组织实施,总投资约1.5万亿元,这样内蒙古在十一五的投资总额将超过3万亿,将为未来得发展积蓄将强的后劲。这其中涉及基础设施建设的有农业基础建设,水利建设、铁路公路、机场建设、城市建设等方面,总投资约3500亿,比如我们将加快修建准噶尔到曹妃甸的西部运煤通道,北京至内蒙古西部和北京至通辽的快速客运车道,仅这三条铁路总投资就要超过一千亿。涉及生态建设的有退耕还林,退牧还草等工程,总投资约1600亿。涉及民生领域的有,廉租住房政策,城中村改造,棚户区改造等21个方面,总投资约1500亿元。
作为国家粮食主产区,内蒙古自治区怎样提高城乡居民收入?
巴特尔:2007年内蒙古的城乡居民收入分别在全国排在第10位和第15位,虽然在西部12个省市区当中排名靠前,但低于全国的平均水平。我们一直非常重视这个的问题,自治区党委政府准备在近期出台促进城乡居民增收的意见,总的目标是到2010年城乡居民收入达到全国的平均水平,进入全国前列,就是前十位。我们将根据城乡的不同的特点,采取相应的促进增收的措施,在提高农牧民收入上采取三项措施,一是增加补贴,明年各级政府用于支农惠农的政策补贴增长30%以上。二是提高产业化经营的收入,充分发挥内蒙古作为全国五个粮食调出省之一,和人均粮食产量居全国第三位的优势,提高粮食和其他农畜产品的加工比重,确保农牧民来自产业化的收入达到600元以上。三是加大扶贫开发力度,自治区每年确定三百个重点扶持的嘎查村,每个嘎查村一次投入不少于一百万元。
主持人:刚才巴特尔主席详细介绍了内蒙古自治区在扩大投资方面,在涉及到民生的引导方面都是做了很大的这种举措。我们特别想知道,在政府这个层面上,怎么样去来做一系列的措施,来引导消费者去进行主动的消费?
左小蕾:这四万亿里头60%是在跟民生、消费有关系的这样一些政府投入。我觉得最重要的还是这点,一个要社会保障体系,我刚才说了这个安全感的提升是非常重要的。我们过去有些思路可能比较多的集中在怎么样降低利率,然后把他的储蓄拿出来消费,其实从中国的传统、消费文化和习惯,我觉得这个保障体系的安全性是非常重要的,这是政府可以做的,公共职能中间可以做的事情。另外一个就是在目前有失业风险的时候,要提振消费信心,首先要创造一些就业机会,比方到中小企业,比方说我刚才提到的农村,新农村建设过程中间提供这样一些机会,我觉得这都是政府可以做的。当然还有一些补贴,或者是一些相应的措施也是配套的,总之我想这四万亿中间应该有一部分这样的财政投入倾斜到这个里头来是非常重要的。