人力资源和社会保障部举行二季度新闻发布会

    [尹成基]目前，月最低工资标准最高的为深圳市的1000元，小时最低工资标准最高的为北京市的9.6元。继续指导各地发布工资指导线和劳动力市场工资指导价位，引导企业通过集体协商合理确定职工工资。多数省份已基本解决工资历史拖欠问题，同时，各地继续加强了防范新欠的制度建设。三是劳动保障监察执法工作力度进一步加大。在加强日常检查的同时，集中组织开展了农民工工资支付情况专项检查、清理整顿人力资源市场秩序和整治非法用工、打击违法犯罪等专项行动，及时查处违反劳动保障法律法规的行为，有力地维护了劳动者的合法权益。　[ 2008-07-31 11:32:12 ]

    [尹成基]下半年工作安排：一是进一步做好《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》的贯彻实施工作。加强宣传和解释工作，密切关注并及时研究解决法律实施中的新情况、新问题，继续配合有关部门做好《劳动合同法实施条例》的制定工作，推动各类企业与劳动者普遍依法签订劳动合同。加强劳动用工的指导和管理，加快劳动用工备案制度建设。抓紧研究制定《劳动争议调解仲裁法》的配套政策法规。二是进一步加强企业工资分配工作。改进和加强对企业工资分配的宏观指导，以工资集体协商为重点，推进企业工资决定机制改革。指导各地根据当地经济发展水平、社会平均工资和城镇居民消费价格指数等因素变化情况，进一步研究调整最低工资标准，并加大监督检查力度，严厉查处违反最低工资规定的行为。研究规范国有企业负 责人薪酬管理和改革国有企业工资总额管理办法的意见。　[ 2008-07-31 11:33:53 ]

    [尹成基]继续督促各地加大解决企业工资历史拖欠问题的力度，完成基本解决工资历史拖欠的任务，并进一步推进预防和解决拖欠工资问题的长效机制建设。三是加强劳动争议仲裁和监察执法机构与队伍建设。指导各地提高仲裁工作的效能和专业化水平，加强劳动争议协商调解机制建设；完善监察体制机制，加强监察机构建设。　[ 2008-07-31 11:35:43 ]

    [尹成基]（八）农民工工作稳步推进。上半年主要工作：一是抗击特大自然灾害期间的农民工工作及时有效，为灾区农民工提供了比较好的服务和政策支持。积极应对春节前后南方地区的冰雪灾害，千方百计做好农民工返乡疏导以及滞留务工地农民工的劝慰工作。汶川特大地震发生后，紧急协调动员各地各部门全力以赴做好抗震救灾期间的农民工工作，在全国范围内开展了针对灾区的专项就业援助行动，各地对灾区外出务工的农民工开展了形式多样的安抚慰问活动，并积极妥善地处理灾区农民工返乡、劳动合同、工资结算等问题。　[ 2008-07-31 11:36:26 ]

    [尹成基]二是解决农民工突出问题的专项行动成效显著。在全国范围内组织开展了农民工工资支付专项检查行动，严厉打击和查处拖欠农民工工资的行为，拖欠农民工工资案件涉及的人数和金额与往年相比明显下降。连续第四年组织开展了对农民工提供免费就业服务和职业培训的“春风行动”。开展了推动农民工签订劳动合同的“春暖行动”，督促各类企业与农民工依法签订和履行劳动合同。三是继续推进农民工参加工伤保险的“平安计划” 和农民工参加医疗保险专项扩面行动。截至6月末，农民工参加工伤保险人数4539万人，比去年底增加559万人；参加医疗保险人数3754万人，比上年末增加623万人。四 是优秀农民工评选表彰的准备工作进展顺利，各地各部门已进入省部级评比选拔阶段。　[ 2008-07-31 11:37:23 ]

    [尹成基]下半年工作安排：一是继续做好灾后重建期间的农民工工作。积极协调和动员各地各部门将灾区农民工纳入对口支援对象，继续在技能培训、就业援助等方面给予灾区农民工重点支持和扶助。二是继续做好农民工各项工作。以预防新欠为重点，进一步解决农民工工资拖欠和偏低的问题。加强农民工劳动用工管理，大幅推动提高农民工劳动合同签订率。加大监察执法力度，着力解决农民工在安全生产和劳动保护等方面的问题。搞好农民工职业培训和就业服务，切实提高农民工技能水平和就业能力，并切实健全完善农民工培训管理的体制和机制。继续推动农民工参加工伤和医疗保险，抓紧研究制定农民工养老保险办法，积极稳妥地解决农民工社会保障问题。　[ 2008-07-31 11:39:30 ]

    [尹成基]三是切实做好全国优秀农民工评选表彰工作。适时召开全国优秀农民工和农民工先进集体表彰大会。结合评选表彰工作加大宣传力度，进一步营造全社会尊重和关爱农民工的良好氛围。下面欢迎大家提问。　[ 2008-07-31 11:43:18 ]

    [新华社记者]机构改革历来是大家关注的焦点问题，刚才尹司长也做了简要的介绍，但是感觉还不解渴，能不能请尹司长具体谈谈两个部人员安置和机构整合的情况，比如哪些司局合并了，哪些司局是新增设的，那些司局是保留的？另外，在这个过程中是如何体现大部制改革的特点的？谢谢。　[ 2008-07-31 11:44:13 ]

    [尹成基]人力资源和社会保障部作为这次机构改革中大部门体制探索的部门之一，通过"三定"体现积极探索职能有机统一的大部门体制，是我们的重要责任。第一，在职责界定上，我们坚决贯彻中央的部署和要求。党的十七大明确提出，要加快行政管理体制改革，建设服务型政府，加大机构整合力度，探索实行职能有机统一的大部门体制。党的十七届二中全会审议通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》提出，要着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，做到权责一致、分工管理、决策科学、执行顺畅、监督有力，为全面建设小康社会提供保障。为贯彻中央要求，我部明确提出了以"四个有利于、一个加强"为目标来界定职责。　[ 2008-07-31 11:50:10 ]

    [尹成基]这"四个有利于"，就是有利于统筹机关企事业单位人员管理；有利于统筹机关企事业单位收入分配制度改革；有利于整合人才市场和劳动力市场，建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置；有利于统筹就业和社会保障政策，建立健全从就业到养老的服务和保障体系。"一个加强"，就是加强政府的社会管理和公共服务职能。　[ 2008-07-31 11:50:59 ]