人力资源和社会保障部举行二季度新闻发布会

    [尹成基]第三方面，我主要向大家通报一下上半年的工作进展和下半年的工作安排。（一）就业再就业工作。上半年，各地、各部门围绕中央确定的目标任务，认真贯彻落实《就业促进法》和《国务院关于做好促进就业工作的通知》（国发[2008]5号）精神，进一步落实积极的就业政策，就业再就业工作取得新的进展。1-6月，全国累计实现城镇新增就业人员640万人，为全年目标任务1000万人的64%；下岗失业人员再就业人数282万人，为全年目标任务500万人的56%；就业困难人员实现就业77万人，为全年目标任务100万人的77%。截至6月底，全国城镇登记失业人员835万人，城镇登记失业率为4.0%。　[ 2008-07-31 10:44:23 ]

    [尹成基]下半年工作安排，一是全面贯彻落实国务院恢复工业生产和扩大就业座谈会精神，切实做好对受灾地区的就业援助工作。在督促19个省市和广东省深圳市认真落实对口就业支援协议的基础上，进一步指导和鼓励各地特别是经济发达地区到灾区定向招工，开展有组织的劳务输出对接活动，在灾区生产自救中由政府提供一批就业岗位，在恢复重建时有组织地安排大量灾区劳动力。同时，继续指导各地和重点技工学校积极开展对灾区技工学校的培训援助，确保帮助他们完成学业、实现就业。　[ 2008-07-31 10:45:24 ]

    [尹成基]二是全面实施《就业促进法》，完善和落实积极的就业政策。落实好各项就业扶持政策，充分发挥政策扶持劳动者就业、创业和鼓励企业吸纳就业的效力。三是全力推动创业带动就业工作。制订出台促进创业带动就业工作的指导意见，广泛开展创业培训，完善创业服务，鼓励灾区劳动者自谋职业、自主创业并带动更多就业。四是努力做好高校毕业生就业工作。推进高校毕业生技能培训和就业见习计划，畅通高校毕业生基层就业和自主创业渠道，开展大学生就业政策措施落实情况督查，指导和调度困难毕业生就业帮扶工作。　[ 2008-07-31 10:45:51 ]

    [尹成基]五是完善就业援助制度和办法，切实帮助困难人员和零就业家庭就业。大力开发公益性岗位，进一步落实岗位和保险补贴政策。实行有针对性的就业服务和“出现一户、帮扶一户、解决一户”的动态管理，逐步形成援助零就业家庭和困难群体再就业的长效机制。全面落实促进残疾人就业的各项优惠政策和扶持保护措施，保障残疾人的平等就业权利。六是完善公共就业服务，规范人力资源市场。建立健全县乡公共就业服务网络，强化政府促进就业的公共服务职能，探索建立城乡劳动者平等就业的制度，统筹做好下岗失业人员特别是就业困难人员、高校毕业生、农民工、复员转业军人等各类群众的就业服务工作，不断提高服务质量和效率。七是加大职业培训工作力度，针对不同群体劳动者，组织开展相应的职业培训，加快高技能人才培养，不断提高劳动者就业能力和技能水平。同时，加强对就业形势的分析，对失业和岗位流失情况进行监测，加强失业调控和失业预警。　[ 2008-07-31 10:50:03 ]

    [尹成基] （二）人才服务保障工作。上半年主要工作：一是完善市场开放政策，推进区域间人才服务合作。根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》协议，进一步放宽港、澳地区服务提供者在内地设立人才服务机构的准入条件。支持成立香港人才服务中心，推动泛珠三角人才开发合作机制的进一步完善。支持中国海峡人才市场等机构举办海峡两岸人才交流与人力资源服务合作大会，加强两岸人力资源服务机构合作，促进两岸人才交流。　[ 2008-07-31 10:51:39 ]

    [尹成基]二是加强农村实用人才队伍建设和农村人力资源开发。启动新农村实用人才培训工程。筹备组织开展全国优秀农村人才表彰工作，会同中组部、中宣部、农业部等共同下发了表彰工作方案，目前各地正在组织开展表彰人选推荐工作。　[ 2008-07-31 10:52:09 ]

    [尹成基]三是组织实施高校毕业生“三支一扶”计划。联合财政、教育等部门下发了《关于做好2008年高校毕业生“三支一扶”计划实施工作的通知》。组织召开了全国高校毕业生“三支一扶”计划实施工作会议。制定下发了《关于切实做好2008年服务期满“三支一扶”大学生就业服务工作的通知》，要求各地切实做好首批期满“三支一扶”大学生的就业服务工作。四是围绕国家建设重点和中央单位需求，切实做好人才服务保障工作。　[ 2008-07-31 10:52:28 ]

    [尹成基]下半年工作安排：一是加强法规政策建设，启动《人力资源市场管理条例》起草工作；研究制定促进人力资源服务业发展的政策措施，起草《关于促进人力资源服务业发展的意见》。二是推动人力资源服务标准化建设，组织开展有关流动人员人事档案管理、现场招聘会等服务业务标准制定和推广工作。三是组织开展全国范围内的人力资源市场调查统计工作，研究制定人力资源市场统计指标体系，完善供求信息发布制度。四是继续做好“三支一扶”计划实施工作，督促各地做好2008年“三支一扶”招募、培训等工作，重点做好服务期满“三支一扶”大学生的就业服务。五是做好人员调配工作，进一步完善人员调配政策与管理制度。　[ 2008-07-31 10:52:48 ]