市场监管总局：抽奖式有奖销售最高不得超过五万元

中国新闻来源：中国新闻网 2019年02月01日 05:26 A-A+
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　　资料图：国家市场监督管理总局。中新社记者 贾天勇 摄

　　中新网1月31日电 据市场监管总局网站消息，31日，市场监管总局发布关于《关于禁止不正当有奖销售行为的若干规定(征求意见稿)》公开征求意见的公告。规定指出，经营者进行抽奖式有奖销售，最高奖的金额不得超过五万元。

　　公告称，2017年11月4日，十二届全国人大常委会第三十次会议审议通过了《反不正当竞争法》修订草案。新《反不正当竞争法》已于2018年1月1日实施。为和新《反不正当竞争法》规制内容保持一致，保护经营者和消费者的合法权益，维护市场竞争秩序，市场监管总局开展了《关于禁止不正当有奖销售行为的若干规定》的修订工作，现向社会公开征求意见。公众可通过以下途径和方式提出意见：

　　1.通过电子邮件将意见发送至fbzdjzc2016@saic.gov.cn">fbzdjzc2016@saic.gov.cn。邮件主题请注明“关于禁止不正当有奖销售行为的若干规定公开征求意见”字样。

　　2.通过信函将意见邮寄至：北京市西城区三里河东路8号国家市场监督管理总局价监竞争局，邮政编码：100820。信封上请注明“关于禁止不正当有奖销售行为的若干规定公开征求意见”字样。

　　意见反馈截止日期为：2019年3月2日。

　　关于禁止不正当有奖销售行为的若干规定

　　(征求意见稿)

　　第一条 为了制止不正当有奖销售行为，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》(以下简称《反不正当竞争法》)的有关规定，制定本规定。

　　第二条 本规定所称的不正当有奖销售行为，是指经营者从事有奖销售活动，违反《反不正当竞争法》以及本规定的相关规定，扰乱市场竞争秩序，损害其他经营者或者消费者合法权益的行为。

　　本规定所称有奖销售，是指经营者在销售商品或者提供服务时，向消费者或相关公众提供金钱、物品或者其他利益的行为。包括附赠式有奖销售和抽奖式有奖销售。

　　附赠式有奖销售是指经营者销售商品或者提供服务时，向满足一定条件的消费者或者相关公众提供金钱、物品或者其他利益的行为。

　　抽奖式有奖销售是指经营者以抽签、摇号等带有偶然性的方法决定消费者或者相关公众是否中奖的行为。

　　第三条 经营者进行有奖销售，不得存在下列情形：

　　(一)所设奖的种类、参与条件、参与方式、开奖方式、奖金金额或者奖品种类、兑奖时间、兑奖方式、奖品交付方式、弃奖条件等信息不明确，影响兑奖。

　　(二)抽奖式有奖销售，活动起止时间、开奖时间、地点、方式和奖品种类和数量、通知中奖者的时间、方式、弃奖条件信息不明确，影响兑奖；

　　(三)对已经公示的有奖销售事项做不利于消费者的变更；

　　(四)不按承诺兑现奖品、奖金；

　　(五)在销售现场即时开奖的有奖销售活动，未及时明示各类奖项兑奖情况。

　　(六)故意将带有不同奖金金额或者奖品标志的商品、奖券按不同时间投放市场；

　　第四条 禁止经营者不如实标示赠品的品名、数量，不标示或者含糊标示附加条件。

　　经营者不得以不合格产品作为奖品和赠品，不得免除或减轻应当承担的法律责任。

　　第五条 经营者在附赠式有奖销售商品时，要明示无赠品时商品的价格。

　　第六条 禁止下列欺骗性有奖销售行为：

　　(一)谎称有奖销售或者对所设奖的种类，最高奖金额，总金额，奖品种类、数量、质量、提供方法、弃奖条件、奖券出售情况、兑奖情况等作虚假不实的表示；

　　(二)采取不正当的手段故意让内定人员中奖；

　　(三)故意将设有中奖标志的商品、奖券不投放、未全部投放市场或者不与商品、奖券同时投放市场；

　　(四)其他欺骗性有奖销售行为。

　　第七条 经营者进行抽奖式有奖销售，不得存在下列行为：

　　(一)最高奖的金额超过五万元；

　　(二)最高奖设置多个中奖者的，其中任意一个中奖者最高奖奖金超过五万元；

　　(三)同一奖券或者购买一次商品具有两次或两次以上获奖机会的，累计奖奖金总额超过五万元；

　　(四)以竞技比赛、智力竞猜等方式销售商品的，获奖者最高奖金额超过五万元；

　　(五)以物品使用权、服务等非现金形式作为奖励的，该物品使用权、服务等的市场价值超过五万元；

　　(六)以虚拟物品为奖品进行抽奖式有奖销售的，虚拟物品在网络市场约定金额超过五万元的。

　　(七)以其他形式进行抽奖式有奖销售，最高奖金额超过五万元的；

　　第八条 有奖销售活动中奖品或者赠品为非现金物品或者其他利益作奖励的，按照同期市场同类商品或者服务的正常价格计算其金额。

　　第九条 从事网络商品交易或者服务的经营者为推广移动客户端、招揽客户、提高网站知名度、获取流量、提高登录者的点击率等，附带性地提供物品、金钱、或者其他经济上的利益行为，构成有奖销售的，应依照本规定和《反不正当竞争法》第二十二条予以规范。

　　第十条 经营者违反本规定的，由市场监督管理机关依照《反不正当竞争法》第二十二条的规定处罚。

　　第十一条 有关当事人因有奖销售活动中的不正当竞争行为而受到侵害的，可以根据《反不正当竞争法》第十七条的规定，向人民法院起诉，请求赔偿。

　　第十二条 本规定由国家市场监督管理总局负责解释。

　　第十三条 本规定自发布之日起施行。1993年12月24日国家工商行政管理总局发布的《关于禁止有奖销售活动中不正当竞争行为的若干规定》(国家工商局令第19号)同时废止。