【辉煌宁夏六十年】宁夏政务服务“一网到底” 80.4%的事项“不见面、马上办”

央视网报来源：央视网 2018年08月13日 15:04 A-A+
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“一张网”覆盖区、市、县、乡、村五级政务服务体系。

央视网消息（记者 高宇婷）深化“互联网+政务服务”，是充分运用信息化手段解决企业和群众反映强烈的办事难、办事慢、办事繁问题的重要举措。

“去年以来，宁夏开始推进政务服务‘一张网’的建设。目前‘一张网’已覆盖区、市、县、乡、村五级政务服务体系，连接区、市、县三级政府的915个审批部门。群众办事可以不出村、不出社区、不出园区。”宁夏政务服务中心主任李鹏说。 

宁夏有五个地级市。以前，同一件事每个市要求提交的材料并不完全相同，总是各规定各的。去年梳理事项时，宁夏按照“三级四同”的原则，即自治区、市、县三级同一事项、同一名称、同一编码、同一标准，组织区直50多个部门近2000人次，对各行业系统的行政许可、行政给付、行政征收、行政确认等权力类事项和公共服务事项先后两次全面梳理。

全面梳理后，全区所有政务服务事项共30757项，全部按照“三级四同”进行办理，其中梳理出可不见面办理的事项为24725项，占80.4%。

宁夏政务服务网梳理出的不见面办理事项

李鹏表示：“以前各市县自己梳理，五花八门，现在自治区统一梳理，难度虽然很大，但效果很好。”

“三级四同”事项的推进中，300万个数据信息同步录入“一张网”，统一管理、同步更新。因为这两轮梳理彻底、全面，宁夏事项办理的规范和标准在全国政务服务能力评估中排名第一。

2017年底，宁夏政务服务“一张网”正式上线运行。在初步整合了投资在线、人社、水利、税务、公积金等9个系统，对接自治区公安人口库，建成住建、司法、公安、工商等21个厅局办事旗舰店后，又梳理出874项事项可全程网办。

理清所有事项后，宁夏政务服务网建设正式“一网到底”，彻底覆盖区、市、县、乡、村五级政务服务体系。目前，全区所有乡镇均设立了民生服务中心，92.7%的行政村设有便民服务代办点。

“比如老年证在村里就可以办，对接公安人口库后，直接出证，30秒立等可取，不用花一分钱。以前在药店才能看到医保卡内的信息，在宁夏政务服务网就可以查询。”宁夏政务服务中心副主任陆国辉说。

 现在已有40个事项可以不出村办理，老年证、参保登记、养老保险待遇核准等6项民生事项可以异地办理，即全区通办；其中老年证、生存认证等5项可“零”材料办理。

再比如投资项目审批，实现“多评合一、多图联审”，让数据多跑路、企业少跑路。由过去的建设项目审批程序多、分散的审图，到网上审图，审批速度从以前的2个月至6个月，压缩为7个工作日到22个工作日完成审批。

以自治区政务服务大厅为例，宁夏政务服务网上线半年时间，大厅办事的人流减少20%。在李鹏看来，随着人们办事习惯的改变、对宁夏政务服务网更加了解，宁夏政务服务大厅的办事人员要由“门庭若市”，变为“门可罗雀”。政务服务大厅的功能也要由过去的审批服务向公共服务转变，变成综合性服务场所，功能多元化。

自治区政府刀刃向内推进政府自身改革，最终目标是致力于当好“店小二”。今后，登录宁夏政务服务网，一次身份认证，就可以办理所有事项。