为改革而谋回看一位老人40年前的“蛇口实验”

央视网报来源：央视网 2018年05月09日 16:05 A-A+
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　　央视网消息（记者张晓琳王甲铸）他是地道的深圳人，一位海员之子，革命战争年代曾当过情报官；共和国成立后，曾保护过周恩来总理的安全；然而他更传奇的晚年故事则从1978年才真正开始。彼时，他执掌的百年招商局在深圳，在蛇口打响了中国改革开放第一炮。

蛇口改革开放博物馆展览《袁庚》形象地展示袁庚同志追求解放、锐意改革、奉献国家的颇有传奇色彩的一生。

　　袁庚，这位已离开我们两年的老人，曾是中国改革开放具有标志性的先驱者、探索者之一。曾经在深圳蛇口，大胆创下了中国改革开放历史上的诸多第一次，说过的许多话至今振聋发聩。

　　40年弹指一挥间。5月上旬，记者随改革开放四十年报道团走近深圳，在蛇口建成开放仅半年的改革开放博物馆回看改革风云，睹物思人。

　　“时间就是金钱，效率就是生命”

馆内还珍藏着以袁庚为代表的招商局创业者们留下的诸多历史印记。其中包括蛇口工业区从创办到建设期间所涉及的许多文件、书信、照片资料、实物。

　　1978年6月，61岁的袁庚接到一项特殊任务：调查研究如何进一步办好招商局，这项任务将他本人推向历史的前台。此后，交通部重组招商局领导团队，袁庚任常务副董事长，1978年10月全面主持工作，此后近15年的岁月里，袁庚带领招商局培育出蛇口——中国最先改革最先开放最先崛起的“试管”，成为中国改革开放实际运作第一人。

　　他对招商局的同事们说，中央批准了招商局的“二十四”字方针：立足港澳、背靠国内、面向海外、多种经营、买卖结合、工商结合。我们招商局要大干一场了。

　　彼时的蛇口，人民以打渔为生，和中国内地一样贫穷落后，隔海相望的香港经济繁荣发达。巨大的发展差距下，形成了严重的逃港风潮。从上世纪50年代初到70年代末，数十万内地居民凑从广东偷渡到香港，蛇口为主要的偷渡地点。

　　袁庚清醒的认识到，只有把经济搞上去才会杜绝这一现象。他说，选择蛇口建立工业区有三个因素：一是适逢其时；二是适逢其人；三是适逢其地。蛇口的经济搞上去，外流偷渡的人自然会回来，用“经济边防”代替“政治边防”，偷渡潮就能减少。

　　“蛇口就是一根‘试管’，成功了能对全国有引领示范作用，即使挫折也无关宏旨。”袁庚说。

　　袁庚在全国率先喊出“时间就是金钱，效率就是生命”这句耳熟能详的口号，这句呐喊冲破了无数人的思想禁锢。

　　后来，在1988的一次会议上，袁庚总结说，要引进外国的资金、技术、设备等等，并不是十分困难的事，而要创造一个适应这个经济发展的社会环境，则要困难得多。进步的社会，进步的人，是任何一个国家和民族经济起飞的大前提。“有人问：‘蛇口是怎么发展起来的？’我的回答是从人的观念转变和社会改革开始的。”

　　开全国先河这些第一次从蛇口开始

　　袁庚执掌的招商局充分运用中央赋予的自主权敢为人先、大胆突破，进行了分配制度、管理体制、干部人事制度、用工制度、工资分配制度、住房制度德国一系列配套改革，创造出诸多中国第一和全国之最。

　　在蛇口工业区建设过程中，袁庚未雨绸缪。

　　“国内在金融体制方面做的不够，除了四大专业银行外就没有其他商业银行了。我们可不可以在这方面探索一下，闯一闯？”

　　“保险乃社会稳定之大器。百年招商重振保险旧业，即可为蛇口工业区的发展提供金融保障，又能突破中国金融体制的计划限制，探索股份制保险公司的建设道路。”

　　基于这样的思考，他们创办了中国第一家股份制商业银行——招商银行，和中国第一家保险公司——平安保险。

　　1982年6月，中国南山开发股份公司正式成立，袁庚任董事长兼总经理。这是中国第一家符合现代企业制度“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”原则的股份制中外合资企业。

　　在计划经济时代，中国粮食实行“统购统销、计划分配”。改革开放初期，蛇口建设职工没有户口，没有用粮指标。为了解决吃饭问题，袁庚积极向上级申请自行进口粮食。经多方努力，蛇口成为国内率先进行粮食商品化改革的地方。

　　蛇口试刀还没到两年，袁庚就感觉到有些人的思想跟不上，必须改革干部体制。1980年3月28日，蛇口第一个在中国正式实行了干部、职员公开自由招聘制，率先打破了新中国31年的干部调配制。袁庚曾对招聘来的人说：“不改革者不入此门。”

袁庚也是一个惜才用才之人，他曾袁庚给清华大学校长写信要人，信中袁庚这样写道：“清华失一小鱼无妨大局，蛇口得之如虎添翼。”

　　1981年，蛇口改革住房分配制度，实行职工住宅商品化，迈出了全国住房制度改革第一步。袁庚说，住房是商品，任何人都不能靠特权获得，商品面前人人平等，只有使职工摆脱了对企业的人身依附，自由择业才能得到保障。

　　蛇口工业区还率先打破了大锅饭制度，按照按劳分配、多劳多得的原则，在码头建设中实行超产奖励制度。“工资必须按劳分配。勤惰一个样，专业知识高低一个样，贤愚一个样的工资制度，不能叫做社会主义的工资制度。”袁庚说。

　　1980年，袁庚要求所有的工程都实行招标，蛇口是国内最早实行招投标的地方。袁庚说，搞工程招标，人家会说你们这是香港的资本主义那一套，但我们说这是按经济规律办事。

展览出口的留言墙，观众以文字、涂鸦等方式表达参观感受。