建强支部聚合力 “滴水穿石”见成效——福建宁德党建促脱贫攻坚

中国新闻来源：新华网 2018年05月02日 14:46 A-A+
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　　新华社福州5月2日电 题：建强支部聚合力　“滴水穿石”见成效——福建宁德党建促脱贫攻坚

　　新华社记者郑良 陈弘毅

　　福建宁德曾经是全国18个集中连片贫困地区之一。记者日前在当地蹲点采访发现，多年来，宁德在脱贫攻坚中始终坚持“党的一切工作到支部”，增强基层支部凝聚力，带领广大群众发扬“弱鸟先飞、滴水穿石”精神，脱贫工作取得了阶段性成果。近5年来，全市有15.5万贫困人口脱贫，244个建档立卡贫困村“摘帽”，农民人均可支配收入达到1.3万余元。

　　把“最能打仗的人”集结到脱贫攻坚一线

　　走进宁德福鼎市硖门畲族乡柏洋村，映入眼帘的是一排排白墙黑瓦的新房，道旁公园绿意盎然，不少村民在悠闲地散步、打太极拳。

　　“上世纪90年代，柏洋村村民人均年收入不足千元，村财负债43万元，被称为‘无项目、无资金、无资源’的‘三无村’。”硖门畲族乡党委书记陈晓龙告诉记者。

　　1994年，在外经商的党员王周齐作为经济能人被“劝”回村里当“班长”。回到村里的王周齐看到了高速公路修建带来的发展机会。他积极引入工业企业，发展物业经济，带领群众“白手起家”创办经济实体，20多年发展，柏洋发生了翻天覆地变化，年村财收入达550万元，人均年收入超过2万元。

　　在寿宁下党、福鼎赤溪、福安溪邳等昔日的“赤贫村”，记者看到，道路宽阔整洁，优美的生态吸引了众多游客，村民因地制宜种植白茶、办农家乐、搞海产养殖等，收入稳步增长。采访中，当地群众告诉记者，这些年发生的巨大变化，和基层党组织的引领、带动分不开。

　　宁德市委常委、组织部长郭学斌告诉记者，脱贫攻坚战中，当地始终把建强农村党支部作为重中之重工作，把“最能打仗的人”集结到脱贫攻坚一线，让基层有堡垒，群众有“主心骨”，脱贫有了更多“领头雁”。

　　近年来，宁德探索打造一支“不走的扶贫工作队”，先后选派2000多名党员干部驻村任第一书记或开展蹲点工作，把305名返乡创业大学生和大学生村官补充进村级组织班子，全市目前已培养储备后备干部近7000名，每个村至少3名。

　　把支部建在扶贫产业链上

　　宁德市委组织部副部长邵明松告诉记者：“宁德把党组织建在产业链上，扶贫产业在哪里，基层党组织的‘触角’就延伸到哪里。”

　　在福鼎赤溪村，记者见到了村党总支农业支部书记、返乡创业大学生杜赢。趁着农闲时节，杜赢请来了市里的茶叶专家，为10多位村民培训茶叶种植技术。杜赢说，农业支部的党员个个都是致富创业能手，在他们的带领下，村民发展柑橘种植、淡水养殖等，收入连年增加，组织的威信也不断提高。

　　目前，宁德在农业专业合作社、农业龙头企业、电商平台等建立党支部600多个，在中心村建立党委（党总支）75个，辐射带动3万多农民增收致富。

　　福安市溪邳村是一个典型的连家船民上岸搬迁村。上岸后，村民开始发展水产养殖，然而由于无序竞争、养殖技术水平不高、规模小等原因，水产品价格上不去，村民脱贫致富依旧难。

　　“村里党员带头成立合作社，搞起了瓶养章鱼、立体养殖等新技术。党员们拍着胸脯对我们说‘搞砸了我们掏腰包赔，赚钱了你们明年也来干’。”村民刘中永说，现在村民都纷纷跟着干了，引进新技术，水产养殖的规模越来越大，村里养殖大户人均纯收入都能达到10万元以上。

　　邵明松介绍说，近年来，宁德扶持党员创业、带动群众就业，从资金、项目、技术保障等方面，加大对发展特色产业、电子商务等支持力度，支持4600多名农村党员创办致富项目5000多个，帮助和带领1万多贫困户发展种植、养殖，户均增收超过1.5万元。

　　把群众内生动力调动起来

　　“‘扶贫要先扶志’，从宁德30年扶贫历程来看，群众始终是主体，只有让群众热起来、动起来，才能激发出强大的内生动力。”郭学斌告诉记者。

　　寿宁县下党乡下屏峰村村民杨上镇因病致贫，在外打工的孩子又赚不到钱，杨上镇消沉了。“老杨，现在是大发展的时代，党中央给了咱们这么多政策，你也要自己振作起来！”乡党委书记叶忠强多次入户，耐心宣讲，让杨上镇重新树立了信心。

　　乡里为杨上镇“量身订制”了脱贫方案：贷款养了一群羊，并提前找好了销路。“今年过年卖几只羊，就有一万多元的收入，我还打算再承包两亩茶园，每年还能增收1.2万元。”杨上镇高兴地说。

　　宁德市各级扶贫党员干部还自觉转变作风，坚持“四下基层”，下移重心到支部去，与群众同吃、同住、同劳动，共同找问题、议对策，帮助他们找到脱贫路子，并提供培训、金融服务、跟踪帮扶等支持。全市1755名干部挂钩包户扶贫，市县机关企事业单位与村党组织结对共建1300多对，实现贫困村、贫困户全覆盖。