天津 下大气力优化营商环境（在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下——新时代新气象新作为）

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　　人民日报天津4月25日电 （记者胡果、靳博、扎西）“过去服务企业，走访慰问多，遇到问题总想着条条框框；现在必须思考解题，企业有该办的事项，痛痛快快马上办。”天津经济技术开发区工委书记徐大彤说，作风之变，来自于天津对优化营商环境的积极实践。

　　今年春节刚过，天津即组织开展“双万双服促发展”活动。16个工作组、45个服务组、35个金融服务组到一线，万名干部帮扶万家企业，服务企业、服务发展，现场解决实际困难。仅天津高新区就有200余名干部成为帮扶专员。天津钜宝电子有限公司办事员王华对高新区实施全面代办制感触颇深：“过去办理相关证明往返一趟最少半天，现在只需交给代办服务专员， 半小时搞定。”

　　进一步深化改革，下大气力解决体制机制弊端，既是全面落实习近平总书记对天津工作“三个着力”的总要求，也是天津面对发展难题的痛切反思。2017年，天津经济增速降到多年低点，市政府工作报告直言：“官本位”思想、计划经济思维、封闭保守观念仍不同程度存在。天津财政收入税收比重不及全国平均水平，企业隐性负担重、制度性交易成本高。

　　“营商环境问题是制约天津高质量发展的关键性问题。必须以市场主体为中心，以解决问题为导向，遇到问题，要想能不能从我这里先破题？这就是深化改革。”天津市委书记李鸿忠说。

　　观念作风之变，换来新风扑面。4月1日起，天津国税“最多跑一次”清单实施，另有81项可网上办理，办税彻底“不用跑”；4月9日，市场监管委在天津自贸试验区推出国家首批新标电子营业执照，企业办照“不见面”；市公安局启动服务民生、服务企业“双十条”措施，引进人才实行“租房落户”；市人社局出台办法，非公经济组织、社会组织中的专业技术人员、从事专业技术工作的自由职业者也可申报职称；滨海新区将优化投资服务和营商环境纳入干部绩效考评……“天津就是要营造亲商、敬商、安商、利商的好环境，努力成为迈向高质量发展的改革高地。”天津市政府这样强调。

　　“民营科技企业对营商环境特别敏感，环境适宜了，撒把种子就能发芽。”天津大学教授、博导齐俊桐深有感触，他的另一个身份是天津一飞智控科技有限公司董事长兼CEO。

　　日前，天津市委决定，从2018年到2020年开展不作为不担当问题专项治理三年行动。同时建立健全正向激励、容错纠错、澄清保护、监督问责四项机制，旗帜鲜明地保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者。“我们正在做微信服务号，企业可以选择服务对象，匿名评价，全程监督，倒逼干部发现自身存在的问题。”市发改委主任王卫东表示。