代表委员热议打好污染防治攻坚战：美丽中国贵在行动成于坚持

中国新闻来源：经济日报 2018年03月20日 11:58 A-A+
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　　绿水青山就是金山银山，生态环境保护需要以前所未有的决心和力度，坚持不懈地进行下去。只有以壮士断腕、背水一战的决心和勇气，通过携手行动，才能打赢污染防治攻坚战，才能建设天蓝、地绿、水清的美丽中国

　　今年政府工作报告提出，抓好决胜全面建成小康社会三大攻坚战，其中打好污染防治攻坚战，成为两会期间代表委员热议的话题。如何进一步推进污染防治取得更大成效？代表委员们纷纷表示，建设天蓝、地绿、水清的美丽中国，必须携手行动，要有壮士断腕、背水一战的决心和勇气。

　　巩固蓝天保卫战成果

　　“2013年至2017年是北京市大气污染治理力度最大的5年。”全国人大代表、北京市常务副市长张工表示，这具体表现在“一减一增”上。2017年北京PM2.5年均浓度为58微克/立方米，较2013年下降35.6%；优良天数达到226天，比2013年增加了50天。

　　张工代表坦言，北京的蓝天保卫战任务仍然艰巨，还要头脑清醒，进一步综合施策加强大气污染治理，构建更清晰、完善的环保治理管理格局，聚焦重点行业治理。比如，聚焦重型柴油车排放的环保治理，完善超标重型柴油车执法的闭环管理等。

　　今年政府工作报告提出，巩固蓝天保卫战成果，今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%，重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。推动大气污染防治工作，打赢蓝天保卫战正在全国协同推进。全国人大代表、 吉林广播电视大学校长杨小天表示，北方冬季供暖的主要方式是燃煤锅炉供暖。目前，城市住宅越建越高，北方城市的供暖锅炉烟筒往往低于周边新建建筑物高度，排放的烟尘、热气，特别是氮氧化物、硫化物对居民生活造成困扰，应该统筹治理锅炉不达标排放问题，逐步增加清洁能源供暖，各方协同发力，解决这一与百姓生活息息相关的民生问题。

　　深入推进水和土壤污染防治

　　2015年，习近平总书记到云南大理视察并作出了“一定要把洱海保护好”“让‘苍山不墨千秋画、洱海无弦万古琴’的自然美景永驻人间”的重要指示。全国人大代表、云南省大理白族自治州环境监测站副总工程师杨晓雪告诉记者，云南省大理白族自治州党委、州政府牢记习近平总书记的嘱托，以高度的政治自觉和行动自觉，开启抢救模式、全面打响了洱海保护治理攻坚战和持久战。2017年，洱海保护治理取得了阶段性成效，洱海水质总体保持稳定，水质下滑趋势得到遏制，湖内水生态发生积极变化。

　　今年政府工作报告提出，深入推进水、土壤污染防治，今年化学需氧量、氨氮排放量要下降2%。此次来京参会，全国人大代表、河南远东生物工程有限公司技术部部长党永富带着河南省西华县试验田的土和麦苗。这位致力于研究土壤污染防治的“土专家”表示，几十年来，中国农田持续性过量喷药施肥，导致农田土壤贫瘠板结、污染加剧，生态链被严重破坏。最近3年，在新疆和河南省援疆指挥部的大力支持下，党永富代表在新疆巴里坤县等地推广化肥减量增效技术。如今，这项技术在巴里坤县得到全面推广。党永富代表建议，应当充分调研、吸收借鉴治理与修复经验，在全国范围内，尤其是粮食主产区深入开展土壤污染防治试点。

　　全国政协委员、内蒙古自治区兴安盟副盟长张利文也持同样的观点。在广大农村，化肥、农药的过量使用引发的农业面源污染日益突出，严重危害生态环境。张利文委员建议，促使环保执法向农村延伸，尽快出台农业面源污染的监测技术规范和标准体系，将环境保护执法覆盖到农村。

　　加强生态系统保护和修复

　　建设天蓝、地绿、水清的美丽中国，离不开加强生态系统保护和修复。今年政府工作报告提出，全面划定生态保护红线，完成造林1亿亩以上，耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩，扩大湿地保护和恢复范围，深化国家公园体制改革试点。

　　“生态修复要讲究精准。”全国政协委员、湖北武汉市政协主席胡曙光建议，高度重视大数据在污染防治攻坚战中的基础性作用，搭建政府数据一体化平台，推动实现数据共享，实现对大量数据的智能分析和综合研判，能够更加有效、精准、及时地实现风险预测、精准保障、动态监控。

　　公益林对增强生态系统稳定性，改善动植物生长环境，提升生态服务功能具有非常重要的作用。全国政协委员、广西壮族自治区农业科学院副院长陈彩虹介绍说，近年来，公益林补偿金的发放，增加了农民收入，同时也促进了公益林管护。但是，公益林森林生态效益补偿还存在补偿标准偏低、生态补偿基金来源单一等问题。陈彩虹委员建议，加大对重要生态功能区的生态转移支付，落实横向生态补偿机制，设立国家生态补偿专项资金，加大对重点生态功能区均衡性转移支付。

　　全国政协委员、吉林省政协主席江泽林认为，我国农村产业的生态性总体发展水平和质量不高。江泽林委员建议，改造提升农村传统产业，最大程度减少资源消耗；大力发展生态产业，推动改善农业生态系统，恢复和提升农村生态环境；通过环保监督、生态恢复、生态产品标识认证等公共服务，对生态产品和生产全过程的生态性实施有效管理，最大程度减少浪费和污染。（经济日报·中国经济网记者 祝惠春 周 剑）