【“新时代 新梦想”网络媒体新春走基层】百姓幸福和喜乐，潇湘处处可触摸

中国新闻来源：华声在线 2018年02月15日 10:50 A-A+
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紫凤社区提质改造前后对比照

紫凤社区提质改造前后对比照

2月2日，岳阳市岳阳楼区岳阳楼街道岳阳楼社区，社区工作人员为居民服务。 湖南日报记者 唐俊 摄

新春走基层采访团在常德市柳叶湖旅游度假区郑家河社区参观采访

　　华声在线2月14日讯(记者 卢小伟)2月2日至8日，“新时代 新梦想”网络媒体新春走基层活动走进岳阳、常德、长沙三市的社区和乡村参观采访，在充满烟火气、泥土味的社区街巷、农家小院里，记者处处都能触摸、感受到民生变化和百姓喜乐。

　　社会治理：网格化管理将居民诉求一“网”打尽

　　城市是大社会，社区是小单元。如何激发小单元的活力，进而让生活其间的居民，享受城市发展利好，是社会治理的题中之义。

　　党的十八届三中全会提出，要改进社会治理方式，创新社会治理体制，以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台。

　　2月2日下午，岳阳市岳阳楼社区，65岁的童志军来社区办理养老金领取认证。他是北门船厂经济适用房小区老居民，以前办事，经常要去市里的部门，来回几趟就累得够呛，“现在好了，养老、失业、医疗保险都放在社区办，还有网格员陪同，真是方便!”

　　当天下午陪童老办手续的，正是网格员刘勇。他负责北门船厂小区289户、678人的社区服务，“居民有任何诉求，网格员都可以通过公共服务系统及时反馈。”为了服务好居民，刘勇每天来小区巡查两次。

　　据了解，自2016年6月岳阳楼区在社区全面推行“网格化管理”以来，652名网格员已累计提供服务26万多次，相关部门办理网格事件近2万件，群众满意率99%，他们亲切地称网格员为“巴陵格格”。

　　在长沙市岳麓区，“网格化+”成为社会治理的突破口，健全基层综合服务管理平台，及时反映和协调社区居民各方面各层次的利益诉求。岳麓区网格化管理、社会化服务、信息化支撑、一线法保障“四位一体”的社会管理模式，还荣获全国“社会管理创新十佳”的称号。

　　常德市则提出“以人为本，信息化支撑、网格化管理、社会化服务”的“一本三化”理念，把网格化管理作为“完美社区”建设的基础工程，将网格化综合信息平台作为“智慧常德”建设的重要应用工程，让老百姓办事方便，居住安全。

　　党的十九大，吹响了继续加强和创新社会治理的号角。湖南也进一步规划社会治理顶层设计，出台《中共湖南省委湖南省人民政府关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》，深入推进基层治理体系和治理能力的现代化。

　　随着社区治理的持续推进，越来越多的网格员，将活跃在城市里的大街小巷。

　　城区改造：幸福感跟着道路、环境质量一起提升

　　“住这里20多年了，社区提质提档后像搬了个新家。”2月8日，说起小区变化，长沙市开福区新河街道紫凤社区人造板厂小区居民李金香连连点赞。

　　人造板厂小区位于黄兴北路以西，北辰三角洲以南，湘江大道以东，是典型的老旧社区。在城市发展中，这里一度成为繁华霓虹灯里的孤岛。

　　“没有路灯，一到晚上漆黑一片。车辆乱停乱放，网线、电线纠缠在一起，看着心发慌。”说起小区改造前的种种“脏乱差”，李金香摇头叹气。

　　从2016年起，长沙市启动社区全面提质提档三年行动计划，对全市600余个社区进行改造，力求品质高端化，服务优质化，治理多元化。2017年12月，住房和城乡建设部确立了全国15个老旧小区改造试点城市，长沙市成为我省唯一入选城市。

　　紫凤社区全面提质提档后，李金香和邻居们欣喜看到：“社区道路变宽了，到哪里都方便了，买菜不用绕着围墙兜圈子了，小孩、老人有地方活动了，再不羡慕隔壁北辰三角洲的高楼大厦了!”

　　说话笑呵呵的刘建远，则是岳阳市岳阳楼区棚户区改造的受益者。杨树塘社区是一个老旧社区，房屋密集，居住环境差，刘建远家的院子基本上见不到太阳。2017年新启动的棚改项目中，刘建远的房屋恰好规划在杨树塘片区二期范围内，“赶上了好政策。”

　　在常德，2017年全市全面推进桃花源大桥北端片区、建设桥片区、城东片区、江南片区棚改，全市完成城市棚户区改造49088户。城市“牛皮癣”不见了，取而代之的是一排排整洁干净的小楼。

　　老旧社区、棚户区是城市记忆的承载之地，也是城市形象、民生服务的检验之地，理应褪去旧装，换上新颜。

　　在湖南全省范围内，老旧小区改造也全面提上日程，日前，省住建厅印发了《城市老旧小区提质改造三年行动方案(2018-2020)》，要求各地完成摸底调查，制定政策方案，编制3年工作规划和年度计划，切实提高群众获得感、幸福感和安全感。

　　美丽乡村：风景变美了，“钱景”拓宽了

　　小康不小康，关键看老乡。广大农村既寄托着乡愁，也事关全面小康的实现。

　　党的十九大首次提出“乡村振兴”战略，要建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。《湖南省“十三五”农业现代化发展规划》中也提到，“十三五”是全面建成小康社会的决胜期，是破解城乡二元结构的关键期，是推进农业现代化的历史机遇期。

　　在岳阳、常德、长沙三市，美丽乡村建设正朝着全面小康的目标稳步迈进。

　　走进常德市柳叶湖旅游度假区太阳谷郑家河社区，一栋栋庭院式小楼掩映在绿树丛中，楼边池塘波光粼粼;社区广场上，人们合着音乐节奏，欢跳广场舞……

　　来到郑召一家，只见三层小楼前围成一个庭院，堂屋门口挂着一块“最美庭院”小牌。“美丽乡村搞得好啊，村里变化很大，我在城里的儿子经常带着老婆孩子回来。”66岁的郑召一笑着说。

　　美丽乡村建设中，郑召一把稻田流转给太阳谷一家农场，转行跑运输，老伴在农场打零工，租金+佣金，让两人日子过得充裕而满足。

　　草莓园、乌梅园、农家乐……每逢节假日，太阳谷就游人如织，美丽乡村建设把风景变美了，游客留下了，“钱景”拓宽了。2017年初，太阳谷被农业部授予“中国美丽乡村百佳范例”称号。

　　走访中记者发现，美丽乡村建设要和农业产业化、现代观光农业、乡村休闲旅游等相结合，才能让当地居民过上更好的生活。

　　为此，岳阳市君山区的美丽乡村建设，以“八大行动”为蓝图：农村环境卫生整治行动、城乡绿化行动、村民住房改造行动、产业转型升级行动、助推全域旅游行动……如今走进君山区的乡村，沥青道路平整宽阔，农家小院别致精巧，欢歌笑语响彻天空。

　　长沙市在2016年启动了美丽乡村建设三年行动计划，用三年时间，建设100个示范村、100个特色村，美丽乡村覆盖率达80% 。截至目前，全市省级美丽乡村示范村增至53个。

　　如今，在湖南，乡村振兴大幕已经拉开，正如太阳谷党总支副书记龚金晶所言：“美丽乡村建设只有开始，没有结尾。”

　　党的十九大开启了中国社会发展的新时代。贯彻十九大精神，湖南在社会治理、城区改造、乡村振兴各领域积极描绘蓝图，谋篇布局，让基层老百姓得到了实实在在的获得感、幸福感。