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央视网消息(记者 王佳勇)孩子上幼儿园有多难?相信父母皆深有感触,“二孩”入园会是“难过之后又难”吗?贵州省两会期间,贵州大学大数据与信息工程学院院长、省政协委员谢泉代表民进贵州省委呼吁推进学前教育供给侧结构性改革,解决入园难问题。
国家统计局近日发布数据显示,2017年我国出生人口1723万人,人口出生率为12.43‰,在“二孩”政策全面放开的第二年,出生人口继续下降。为此,国家卫生计生委计划生育基层指导司相关负责人表示,群众不打算再生育的原因主要是养育成本高、托育服务短缺等。
“二孩”问题和入园难问题,事关民生福祉,牵动各方心弦。
“2019年‘二孩’入园难高峰期即将到来,学前教育供给侧改革迫在眉睫。”谢泉说,目前贵州学前教育存在学位缺口严重,学前教育用地紧张、缺乏配套资金,城区公办幼儿教师编制与生源剧增极不成比例、标准低,学前教育管理质量和内涵还没引起有关部门重视,民办学前教育机构办学主体单一、资质不硬等问题。
民进贵州省委调研发现,贵州在学前教育方面还存在公办民办、普惠性园所尚未建立健全幼儿园成本合理核算及分担机制,新建房地产规划建设缺乏幼教规划硬性法规,师范类高校、部分高职、中职学前教育专业师资队伍建设乏力,招生数量滞后,幼教市场“供不应求”等。
“幼有所育、学有所教”,育儿已经很难、入园之难又如何解决呢?
“进一步深化政府主导的体制机制,明确地方各级政府发展学前教育的主体责任,尽快出台系列学前教育保障法规,健全学前教育公共服务体系,”谢泉说,应该打破幼儿身份界限,建立以“公平-发展”为核心的投入补给机制。
民进贵州省委的提案还建议,政府应该制定科学的生均公用经费的配给比例,对当下幼儿园进行核算,建立合理的资金投入、资金运行和成本分担机制,建立学前教育专项发展资金,让家庭经济困难儿童、留守儿童等弱势群体获得稳定的社会救助保障。
提案还建议,省级人大应尽快出台城市中心区域、城乡结合部区域完善小区配套幼儿园匹配建设的法律法规,对未配套建设幼儿园的小区,采取以资代建,开发商必须缴纳易地幼儿园建设经费。
“尽快取缔长期以来形成的‘省级机关幼儿园’、‘市级机关幼儿园’、‘县级机关幼儿园’等称谓,实行公平公开招生。”谢泉说,这些称谓不仅堂而皇之地表述“特权”,老百姓听闻却步,有形无形从小娃娃开始滋生不平等、差别化,大力规划建设以公办幼儿园为主的学前教育机构,积极有效扶持民办幼儿园的创建等,才能真正实现人生百年,立于幼学。