为人民的美好生活提供精神指引和文化滋养

——中宣部、中央文明办、文化部、新闻出版广电总局负责人介绍加强思想道德和文化建设情况

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　　山东聊城大学校内书店设置了党的十九大主题专区，《习近平谈治国理政》等一系列经典图书受到师生欢迎。许文豪摄/光明图片

　　一名读者在流动图书车内阅览书籍。新华社记者 肖艺九摄

　　10月20日上午，十九大新闻中心在北京梅地亚中心二楼新闻发布厅举行记者招待会，中宣部副部长孙志军、中央文明办专职副主任夏伟东、文化部副部长项兆伦、新闻出版广电总局副局长张宏森介绍加强思想道德和文化建设情况，并回答记者提问。

　　创新理论指导历史性变革

　　夏伟东：习近平新时代中国特色社会主义思想，是我们党理论创新的最新成果，集中体现了对建设中国特色社会主义的规律性认识，深刻揭示了伟大目标、伟大梦想一定要实现，而且一定能够实现的根本方略。十八大以来，用这样的理论和实践凝魂聚力，巩固人民共同团结奋斗的思想道德基础，成为这五年思想道德和精神文明创建的主题主线。

　　中国共产党有一个非常优秀的传统，也是中国共产党的巨大优势，就是始终坚持用与时俱进的理论指导实践。实践每推进一步，理论创新和理论武装也必然向前推进一步。党的十八大以来，中国共产党理论创新的标志性成就，就是形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。这五年来，党和国家事业之所以不断取得历史性成就、发生历史性变革，一个根本原因就在于这一创新理论的科学指导。

　　思想文化工作开创新的局面

　　孙志军：党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想文化工作。习近平总书记主持召开了文艺工作、新闻舆论、网络信息、哲学社会科学等一系列重要会议并发表了重要讲话，亲自谋划、亲自指导、全面布局，力度之大、措施之实、成效之显，前所未有，推动思想文化工作取得了历史性重大进展，开创了新的局面。党的理论创新成果更加深入人心，新闻舆论传播力、影响力、引导力、公信力显著增强，社会主义核心价值观入法入规、广泛弘扬，文艺创作持续繁荣、加速由“高原”向“高峰”迈进的步伐，国家文化软实力大幅提升，为推动党和国家事业实现历史性变革作出了重要贡献。

　　文化领域改革“四梁八柱”基本形成

　　孙志军：文化建设发展更加注重深化改革的系统性、整体性、协同性，突出制度创新，文化领域“四梁八柱”性质的改革主体框架基本形成。一是文化发展理念思路有重大创新。二是文化体制改革有重大突破。三是文化事业文化产业有重大成就。四是文化法治建设有重大成果。

　　打通公共文化服务“最后一公里”

　　项兆伦：“打通最后一公里”，是近年来公共文化工作的重中之重。具体措施概括起来有四个：一是有标准，制定了《国家基本公共文化服务指导标准》；二是有网络，重点启动了“贫困地区民族自治县、边境县村综合文化服务中心覆盖工程”“流动文化车工程”和“流动图书车工程”等项目，加快县级文化馆图书馆的总分馆制建设，推动优质文化资源向基层乡村延伸，向贫困地区延伸；三是有内容，我们正在积极运用多种手段，为基层社区提供日益丰富的公共文化资源；四是有人才，在着力建设专兼职结合的基层文化队伍的同时，近几年，先后选派了8万多名优秀文化工作者到边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区帮助工作，组织大批文化志愿者到农村和边远地区开展志愿服务，每年都有数十万名志愿者在基层开展服务。

　　新闻出版广播影视业实现新发展

　　张宏森：党的十八大以来，我国正在从新闻出版广播影视大国向强国迈进。具体是建设形成了四个体系：一是形成具有较强传播力影响力的现代传媒体系；二是形成规模庞大的内容制作生产体系；三是建成覆盖广泛的现代传输发行覆盖体系；四是培育了结构完善的产业体系。下一步，我们将按照党的十九大的部署，以新时代的新要求，进行新创造、实现新发展，不断提高服务大局、服务人民的能力和水平，不断提升新闻出版广播影视的传播力和创造力，为夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现人民对美好生活的向往作出积极的努力和应有的贡献。

　　支持和鼓励中国文化走出去，讲好中国故事

　　孙志军：我们积极推动中外人文交流，加强与各国媒体的合作，积极发展对外文化贸易服务，支持和鼓励中国文化走出去，讲好中国故事，以相交促相知，以相知促相亲，展示了良好的中国形象。可以说，是中国制度的优势活力、中国方案的积极意义、中国智慧的独特魅力，让世界各国更多更好地理解、了解、认可了中国。我们坚信，在十九大精神的指引下，中国一定会发展得更好，在新的时代取得新的辉煌。

　　两个文明都搞好，才是有中国特色的社会主义

　　夏伟东：改革开放以来，中国共产党极富战略远见地提出，在建设社会主义物质文明的同时建设社会主义精神文明，确立了物质文明建设和精神文明建设“两手抓、两手都要硬”的战略方针，强调只有两个文明都搞好，才是有中国特色的社会主义。

　　中央文明办成立20年来，坚定贯彻党中央的战略部署，以思想道德建设为核心，以培育时代新人为着眼点，不断拓展创新精神文明建设，对提升国民素质和社会文明程度，促进人的全面发展和社会全面进步，发挥了重要作用。

　　推动传统工艺在现代生活中新的广泛应用

　　项兆伦：近年来，我国文物保护力度进一步加大，尤其是加强了长城、大运河、大遗址和革命文物的保护。在大规模普查、登记的基础上，启动实施了非遗记录工程。积极支持广泛开展传习实践活动，2016年国家级非遗项目代表性传承人的传习补助从每人每年1万元提高到2万元。

　　文化部会同教育部实施了非遗传承人群研修、研习、培训计划，目前已有78所高校参加此项计划，“十三五”期间将培训传承人群10万人次。目前，我们正会同有关部门和地方政府认真实施《中国传统工艺振兴计划》，推动传统工艺在现代生活中得到新的广泛应用。对口头传统、表演艺术等方面的非遗项目，我们也在分门别类研究制定政策措施，逐步形成更加系统的政策体系。

　　开启由电影大国向电影强国迈进的新征程

　　张宏森：党的十八大以来，电影取得的发展成就是文化自信的生动体现和鲜明印证。在党的十九大报告中，习近平总书记对坚定文化自信、推动社会主义文化繁荣兴盛指明了新的方向。电影界将按照十九大的精神指引，在三个方面着力工作：一是“树三讲”“去三俗”，就是树立讲品位、讲格调、讲责任的创作风气，自觉抵制低俗、庸俗、媚俗；二是强化电影的现实主义创作，倡导“深度关注现实，共同关心社会，真诚关爱他人”的原创精神；三是做大做强中国的电影产业和电影市场，开启由电影大国向电影强国迈进的新征程。

　　中国声音、中国形象得到越来越多认可

　　孙志军：我国以法律的形式明确政府保障人民群众基本文化权益的责任和具体措施，形成了公共文化服务标准化均等化的服务体系框架；以新发展理念引领文化产业供给侧结构性改革取得积极进展，文化产业增加值逐年增大。文化传播、文化交流、文化贸易多头并举，中国品牌、中国声音、中国形象得到越来越多的认可。

　　法治和德治在价值取向和导向上相向而行

　　夏伟东：党的十八大以来，思想道德建设的一个突出方面，就是更好地发挥依法治国和以德治国在治国理政中相辅相成、相互促进的作用，这也是强化道德建设和法治建设的重大举措，使法治和德治在价值取向和导向上相向而行，使法律规范和道德规范遵循一样的价值观标准。有了社会主义核心价值观的指引，立法、执法、司法、守法就有了明确一致的价值观基础；有了法律法规的支撑，道德建设就有了强有力的制度性保障。

　　一系列文化工程推进实施

　　项兆伦：党的十八大以来，我们认真落实习近平总书记关于文艺工作的重要讲话精神，连续实施了一系列工程，包括国家舞台艺术精品创作扶持、戏曲振兴、中国民族歌剧传承发展、国家美术发展和收藏等。为鼓励文艺工作者创作有筋骨有道德有温度的优秀作品，组织开展了“深入生活、扎根人民”的主题实践活动和大范围集中轮训，仅2016年就有10万人次参加了基层采风活动。2015年和2016年，全国共推出原创首演剧目近2900部。

　　大批主题图书受到读者欢迎

　　张宏森：《习近平总书记系列重要讲话读本（2016年）》《习近平讲故事》等一大批主题图书受到读者热烈欢迎；电影《建军大业》《战狼2》等树立了主流影片创作新的标杆，《战狼2》票房超过56亿元；《平凡的世界》《鸡毛飞上天》等一批电视剧广受观众好评；《中国诗词大会》《开讲啦》《朗读者》等一大批文化类、公益类创新节目点亮了电视荧屏。

　　绝不能把市场占有率、票房作为唯一标准

　　孙志军：在社会主义市场经济条件下，文化兼具教育引导和娱乐消费的双重功能，这就决定了文化产品和服务具有意识形态和产品的双重属性。因此，绝不能把市场占有率、收视率、票房和发行量作为唯一标准。

　　深化文化改革注重把构建两效统一的体制机制作为制度设计的关键环节和考核评价的重要标准，主要有四个方面：一是加强顶层设计；二是建立有文化特色的现代企业制度；三是完善文化管理体制；四是明确文化经济政策。

　　共建“一带一路”的文化繁荣

　　项兆伦：“一带一路”既是经贸之路，也是文化之路。截至目前，中国与“一带一路”相关国家签订的政府间文化交流合作协定以及相关执行计划已有300多项。上合组织、中国与中东欧国家、中国与阿拉伯国家、中国与东盟等框架下的多边文化合作机制已经建立起来。为了推动下一步工作，去年专门制订了《文化部“一带一路”文化发展行动计划（2016—2020年）》。我们要继续密切与沿线国家的交流合作，共建“一带一路”的文化繁荣。

　　知识产权将得到更有效保护

　　张宏森：新闻出版广电总局联合网信办、工信部、公安部等多个部门，持续开展了打击网络侵权盗版的专项行动“剑网行动”，保护了中外知识产权权利人的合法权益，有效规范了互联网的版权秩序。这个行动得到了美国电影协会、国际唱片业协会、国际标准化组织等很多境外机构的积极评价和充分肯定。2017年9月，我们又进行了一个专项行动，这个专项行动重点在于加大对外商投资企业知识产权的专项保护。随着这个行动的纵深开展，境内外知识产权权利人的权益会得到更加有效的保护，版权的秩序将得到更好的规范。

　　 （本报记者 王子墨、张焱整理）