喜迎十九大 城市群发展拉长我国中部地区"身高"

中国新闻来源：新华社 2017年09月26日 14:47 A-A+
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　　新华社北京9月25日电 题：城市群拉长中部“身高”

　　新华社记者

　　基础设施互联互通，产业发展“多点开花”，经济总量逐渐跃升……近年来，中部地区发展逐渐从中心城市“一马当先”步入城市群协同并进、“你追我赶”的新阶段，城市群对中部崛起拉动作用日益凸显。

　　中心城市驱动区域发展“马阵追赶”

　　金秋九月，武汉新洲阳逻港一片繁忙，巨大的门机、桥机正开足马力装卸货物。近5年来，武汉平均每年新增一个千亿元产业。从2014年开始，武汉市GDP总量已突破万亿元，重返“新一线城市”行列。

　　城市辐射力，关键在产业。做大做强省会城市，吸引资源和产业集聚，进而拉动区域整体发展，逐渐成为中部地区破解“中部塌陷”的一大路径。

　　合肥近年来主攻新型显示产业，逐渐形成涵盖上游装备、材料，中游面板、模组以及下游智能终端的完整产业链，从业企业超70家，完成投资超1200亿元。

　　安徽省经信委主任牛弩韬说，合肥都市圈以19%的国土面积集聚了25%的人口，创造了34%的地区生产总值，核心带动作用日益突出。

　　今年伊始，南昌就召开全市产业推进大会，全市上下强攻工业。今年上半年，南昌市GDP、工业投资等6项指标增速位居中部省会城市第一，发展势头强劲。

　　武汉、郑州跻身“国家中心城市”；长沙经济总量接近万亿元；合肥规上工业总产值突破万亿元……中部省会城市发展“一马当先”，驱动地区竞争日益“白热化”。

　　互联互通牵引中部“新增长”

　　以合肥为中心构筑高铁1小时通勤圈，以郑州为中心构筑高铁“半小时”核心圈，长株潭城际铁路、武九高铁开通运营……近年来，中部城市群内部以及城市群之间互联互通，中心城市辐射范围日益扩大。

　　除此之外，中部城市群还推动公积金异地互认、城镇职工基本医疗保险异地就医即时结算等生活一体化建设，形成城市群协同发展的“牵引力”。

　　“生活圈”拉近助推中部“经济圈”做大。过去三年，武汉、长沙、合肥和南昌四座城市企业相互投资数量就增长了五成至一倍。今年4月，这四座城市进一步商定，通过基础设施联通化、产业发展协同化等举措，推动协调发展。

　　作为中部地区一体化探索的先行者，2016年，长株潭三市以占全省12.8%的土地，实现全省43.8%的GDP、40.3%的地方财政收入，成为带动湖南发展的重要引擎。

　　城市群发展助推中部经济体量逐年跃升，在全国经济版图中地位不断提高。

　　寻求城乡一体化“新突破”

　　中部地区是我国外出务工人员主要流出地。落实3个1亿人城镇化战略，以城市群引领新型城镇化，中部大有可为。

　　去年底国家公布的《促进中部地区崛起规划（2016至2025年）》中，中部被赋予“一中心、四区”的新战略定位。其中一个定位便是“全国新型城镇化重点区”。

　　在中心城市驱动下，中部城市群产业分工协作日益增强，劳动人口有了更多就地就业机会。以南昌为例，近年来当地大力发展智能手机制造，逐步形成完整产业链，目前手机零部件产品80%可在南昌或周边配套。一些配套企业逐渐外溢至周边县市。

　　依托城市群发展，中部一些地区还积极探索特色乡镇建设，并鼓励其先行先试、大胆探索。

　　位于晋东南的巴公镇，曾是传统煤铁大镇。两年前，巴公镇入选国家第二批新型城镇化综合试点，推行扁平化管理。巴公镇设立的山西首家镇级金库，去年公共财政预算收入过亿元，一批路网改造等民生事业启动，逐渐实现“由镇到城”华丽转身。

　　产业发展“多点开花”，城乡公共服务日趋均等化，助推中部地区城镇化率稳步提高。

　　以产兴城，产城融合。中部城市群正在谋求“新突破”。（记者：余贤红、李思远、董雪、梁晓飞、刘良恒、付昊苏）