辛识平：巡视，国之利器，党之利器

新闻频道 来源：新华社 2017年09月10日 21:27 A-A+
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　　新华社北京9月10日电 题：巡视，国之利器，党之利器

　　辛识平

　　辽宁拉票贿选案是怎样被一步步揭开盖子的？苏树林有哪些无法抹平的事？武长顺落马过程中有哪些惊心动魄的细节？卢恩光“五假干部”身份如何浮出水面？南航系列腐败案又是怎么被顺藤摸瓜连根拔起？

　　连日来，热播电视专题片《巡视利剑》“复盘”了多起受到广泛关注的腐败案件的查处过程。一场场正与邪、廉与腐的真实对决，一次次从座上高官到阶下囚徒的反省悔过，比影视演绎更令人震撼。通过这些充满艰难曲折的生死较量，巡视在全面从严治党中的重要作用愈发凸显，让人们对巡视利剑的威力效果有了更为具体的感知。

　　习近平总书记指出，巡视是党内监督的战略性制度安排，必须有权威性，成为国之利器、党之利器。党中央把坚持党的领导、全面从严治党作为深化政治巡视的核心任务，利剑作用充分彰显。2016年，中央巡视组分3轮、巡视91个中央部门党组织，完成对中央和国家机关巡视全覆盖，对12个省区市开展“回头看”。巡视剑锋之“利”，令腐败分子胆寒，让人民群众舒心。

　　有事实为证。苏荣在巡视过程中露出马脚，王珉、黄兴国、杨鲁豫、杨振超等一批“老虎”在巡视“回马枪”中落马，山西系统性、塌方式腐败和震惊全国的三大贿选案，都是巡视中发现的。有数据为证。十八届中央纪委执纪审查的案件中，有超过60%的线索来自巡视。

　　“不能动摇山岳，震慑州县，为不任职”。经过5年磨砺，巡视的利剑作用更加突出，在管党治党的实践中举足轻重。面对扎扎实实的巡视工作成绩单，点赞之外，也引发思考。巡视利剑，锋从何来？巡视威力，源自哪里？

　　古人说，以道统艺，由艺臻道。事物的发展壮大，正在于符合规律、循道而成。巡视利剑之所以越来越有锋芒，在于循法、得法，摸准巡视的新情况，趟出巡视的新路子。

　　管党治党，要诀在严。从突出政治巡视，充分发挥巡视政治引领作用，到突出问题导向，聚焦发现问题、形成震慑，全程贯彻了一个“严”字。从巡视监督全覆盖，到扎紧制度笼子，不断完善《中国共产党巡视工作条例》，既充分体现“治党务必从严”的要求，又从实际出发加强和完善巡视法规制度建设，推动巡视工作更加科学化、制度化、规范化，赋予巡视制度新的生命力，成为新时代“动摇山岳，震慑州县”的“八府巡按”。

　　巡视利剑之所以锐不可当，在于锐不可当的“剑法”。巡视工作一方面运用发动群众、走群众路线的“法宝”，另一方面根据新情况新任务，采取“三个不固定”，更新传统“打法”，流动之中释放威慑力；专项巡视瞄准问题精准定位，实现定点突破；“一托二”“一托三”加快节奏、安排灵活，有效整合监督力量；“回头看”杀出“回马枪”，往往出其不意、一剑封喉；“机动式”巡视短平快，让“灯下黑”难以遁形……传统做法加上创新“技法”，令人耳目一新，更让腐败分子难以招架。

　　“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦。”近年来，巡视工作结合管党治党实践，通过创新激发活力、增强威力，新方式、新方法层出不穷，锻造出党内监督的一支奇兵、尖兵，有效发挥了政治“显微镜”和“探照灯”作用，巡视震慑作用充分彰显。巡视不是权宜之计，而是制度安排，既源于加强党内监督的现实考量，又具有战略性谋划的深远意义。事实证明，只要亮出巡视利剑，有问题的干部就会害怕，而人民群众就会有“包老爷来了”，有“青天”之感，是顺民意、得人心的重要举措。

　　尽管反腐败斗争压倒性态势已经形成，但也要看到，全面从严治党从宽松软走向严紧硬需要经历砥砺淬炼的过程，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巡视工作只能加强，不能削弱。“胜非为难，持之为难。”只有在坚持中深化、在深化中坚持，充分发挥巡视利剑发现问题、形成震慑的重要作用，才能为加强党内监督、推动全面从严治党向纵深发展注入源源动力。

　　“巡视利剑，铲除腐败，大快人心。” “揪出这么多大老虎，中央巡视组好样的！”来自网民的点赞、盛赞涌动在互联网上，这是群众人心所向，也是巡视剑锋所指。得罪千百人才能不负十三亿。让我们不忘初心、利剑高悬，把巡视打造成国之利器、党之利器，交出全面从严治党合格答卷，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。