精准脱贫路 越走越宽阔（脱贫攻坚）

中国新闻来源：人民日报 2017年08月31日 06:45 A-A+
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　　河池市都安县下坳镇，瑶族群众喜庆易地扶贫搬迁。黄鹏欢摄

　　上图：在来宾市忻城县，种植金银花成为当地贫困户脱贫致富支柱产业。图为内仁村村民在金银花种植基地采收。樊绍光摄

　　下图：桂林市阳朔县兴坪镇发展乡村旅游，带动群众致富。图为兴坪风光。人民视觉

　　南宁市上林县赵坐村驻村干部和养殖户沟通小龙虾养殖。潘荣海摄

　　梧州市苍梧县六堡镇，村民通过茶产业增收。新华社记者 王全超摄

　　集“老、少、边、山、穷”于一体的广西，是全国脱贫攻坚的主战场之一。

　　当下，广西正蹄疾步稳行进在精准扶贫路上：2016年投入160多亿元发展产业；建成2万多公里通达村屯的道路基础设施，推动旅游扶贫；特色种养富民兴业；金融措施激发贫困户致富内生动力……

　　2016年，广西全区减少贫困人口111万人，减贫人数全国第一，减贫速度25%，列全国第二，943个贫困村和4个贫困县脱贫摘帽。自治区人民政府副秘书长、扶贫办主任蒋家柏介绍，全区贫困人口从2012年末的755万人减少至2016年末的341万人；贫困发生率由18%降至7.9%。

　　2017年，广西立下军令状：70万贫困人口、900个贫困村和6个贫困县计划脱贫摘帽。

　　道路通了 村寨变成景区

　　凌云县伶站瑶族乡浩坤村，百色革命老区最贫困的村屯之一，奇峰峻岭虽雄奇，但村民们进村出寨需要徒步翻山越岭，曾经苦不堪言。

　　如今，“路好了，设施好了，悬崖峭壁变旅游资源，水淹地变湿地景观。”浩坤村委会副主任韦仕升介绍说，这几年，自治区党委组织部帮扶浩坤村，选定发展旅游业的扶贫路子。全村农家乐、客栈、民宿等发展到10多家，35名当地群众进入旅游投资公司工作，去年全村人均纯收入达6615元。

　　以基础设施建设带动贫困村脱贫致富的故事，在广西处处可见。2012年以来，广西新建20户以上自然村（屯）通屯道路3万多公里，四通八达的村屯公路，令过去的穷乡僻壤成为新的旅游目的地。

　　龙胜各族自治县龙脊镇大寨村，拥有梯田自然景观。2012年，村委会和旅游公司联合修通梯田索道。2016年，大寨村分红达473万元，是2012年的4倍多。“在路边摆摊卖红薯的阿婆，一年的收入也有一两万元。”村支书潘保玉说，村里所有贫困户已脱贫摘帽。

　　著名长寿之乡巴马瑶族自治县，编制《旅游扶贫专项规划》，对旅游扶贫功能区、旅游扶贫产业化、旅游就业促进工程等进行详细规划，将全县6万多贫困人口全部纳入全域旅游。

　　如今，贯穿巴马瑶族自治县的盘阳河两岸，农家乐、民宿、土特产销售点渐次铺开。今年上半年，巴马共接待国内外游客267.36万人次，同比增长22.08%，实现社会旅游总消费24.3亿元，同比增长27.33%。

　　产业有了 挑起脱贫大梁

　　产业兴，经济活。广西发展特色产业，扶贫扶到根子上。

　　目前，广西的扶贫种植业达220多万亩，低产改造120多万亩，在贫困地区基本构建起以桑蚕、果蔬、茶叶、核桃、中药材为主的特色产业体系，覆盖带动全区50个贫困县、51.3万贫困户、200多万贫困人口增收。

　　奶水牛、黑山羊、肉鸽、肉鸭养殖，水果、麻竹种植……有贫困人口12.82万人的博白县，一个个特色产业迅速成长，18家本土龙头企业参与精准扶贫项目，带领4000多户贫困户闯出脱贫致富之路。

　　在博白县旺茂镇三清村的一座高山水库上，上万羽鸽子在鸽笼啄食，鸽粪又成为水库鱼的饲料。水库边，1000多只山羊沿着坡脊漫步吃草。全村60户贫困户，每户以扶贫小额信贷资金5万元入股宏苑农牧公司，年获益4000元。

　　博白县亚山镇白花村，养殖了广西桂牛水牛乳业股份有限公司的2000多头水牛。村里贫困户每户贷款10万元投入合作社运作的“奶水牛养殖”项目，每年分红8000元。

　　革命老区百色，经过多年发展已成为我国最大的芒果产区，目前全市参与种植芒果的农民约9.5万户45.25万人。2016年，果农人均纯收入达3315元，辐射带动265个贫困村，占全市贫困村总数的35%，累计有6.8万贫困户32.38万人依靠种植芒果脱贫致富。

　　金融活了 激发内生动力

　　扶贫如何长效？如何激发内生动力？广西探索抓金融扶贫。2016年，全区发放扶贫小额信贷181亿元，比2015年增加164亿元，是全国放贷额超百亿元的5个省区之一。

　　“靠好信用就能贷到款，信用就是真金白银啊！”田东县作登瑶族乡敬布村村民农继广深有感触。2014年1月，他筹划着养殖鸽子，苦于没有资金，多亏了农商行5万元的贷款作启动资金，他养了2000多只鸽子，平均月收入达四五千元，逐步走上小康之路。

　　“像农继广这样的，虽然家庭收入不高，但为人勤快、口碑好，有养殖技术，他们也应该被评为信用户。”田东县农村金融工作办公室主任叶翔说，2009年以来，田东县采集所有农户信息，对全县农户进行信用评级增信，强化信息动态管理，适时调整信用等级，建立信用体系，实施精准扶贫。一个多层次、低成本、广覆盖的金融扶贫“田东模式”初步形成，农村贫困人口从2011年的14.63万人下降到2016年的5.1万人。

　　河池市都安瑶族自治县把“贷牛还牛”作为精准扶贫产业发展的主导项目。目前，中国人保财险公司捐赠200万元在都安设立保险精准扶贫基金，专项用于“贷牛还牛”项目。

　　“牛犊刚生下来不久，就被人以5000元的价格收走了。”都安县百旺镇庭建村那阳屯的蓝荣金是“贷牛还牛”项目的试点饲养户，两年前他“贷”回一头牛犊，经过12个月饲养，“还”回一头重达600公斤的壮牛。仅靠这头改良肉牛，他去年收入就增加了5000元，一举脱贫摘帽。