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新华社北京8月21日电(记者 孔祥鑫)记者21日从北京市发展改革委获悉,北京市日前与津冀两省市协同办共同研究制定了《关于加强京津冀产业转移承接重点平台建设意见》,明确了河北雄安新区、北京城市副中心产业发展方向,细化了曹妃甸协同发展示范区等4个战略合作功能区产业承接和发展方向,确定了一批协同创新平台和专业化承接平台,构建“2+4+N”承接平台体系。
据介绍,京津冀协同发展战略实施以来,非首都功能疏解工作扎实推进,“4+N”产业合作格局加快构建,一批重大产业合作项目相继落地。但在产业转移过程中,仍然面临着承接平台较多、布局相对分散,部分平台存在功能交叉重复、同质化竞争等问题。
北京市发展改革委党组成员、北京市京津冀协同办副主任刘伯正说:“这个意见围绕推进形成北京新的‘两翼’,巩固提升‘4+N’产业合作格局,聚焦打造若干优势突出、特色鲜明、配套完善、承载能力强、发展潜力大的承接平台载体,引领带动区域产业整体升级。”
该意见明确了河北雄安新区承接中央在京部分行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等,北京城市副中心承接行政办公、高端商务、文化旅游等产业;细化了曹妃甸协同发展示范区、新机场临空经济区、张承生态功能区、滨海新区等4个战略合作功能区产业承接和发展方向;并确定了一批协同创新平台和专业化承接平台,构建“2+4+N”承接平台体系。
意见将推动相关行政许可跨区域互认,做好转移企业工商登记协调衔接;鼓励通过委托管理、投资组合等多种形式合作共建产业园区,支持京津冀毗邻地区合作共建产业园区,实现资源整合,联动发展;积极推动京津冀协同发展基金等各类基金支持重点承接平台基础设施及配套服务设施建设。
在土地供应保障方面,对搬迁单位合理的新增建设用地需求,承接地优先安排用地计划指标,并列入当地年度重点项目给予支持。
与此同时,围绕改善承接产业发展环境,该意见提出完善基础设施配套,加快承接地实现公交“一卡通”互联互通;高标准配置水电气热等设施和标准化厂房;建立健全跨区域双向转诊和检验结果互认制度,推广异地就医直接结算模式,通过合作共建、技术支持、对口支援、远程医疗等措施开展跨区域医疗合作等。