【治国理政新实践 浙江篇】美丽中国要靠美丽乡村打基础

中国新闻来源：浙江在线 2017年05月25日 17:39 A-A+
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　　党的十八大报告明确提出，要“努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。2015年5月25日，习近平总书记到舟山考察调研。参观定海新建社区期间，总书记对定海美丽乡村建设给予了充分肯定，并作出了“美丽中国要靠美丽乡村打基础”的重要论断。定海区深入贯彻落实习近平总书记视察新建社区时的重要讲话精神，立足海岛特色，全力推动美丽乡村建设。

　　繁荣经济产业

　　实现增效增收生活之美

　　美丽乡村首先是富庶乡村，贫穷落后的山清水秀不是美丽乡村，没有经济的发展不可能有美丽乡村的快速、健康发展。美丽乡村建设首先要以经济发展为动力，形成农民增收致富的稳定来源，让群众生活得更美好，提高他们的幸福指数。习近平总书记高度关注海洋经济发展，在定海考察调研期间，强调要提高城乡发展一体化水平，改善和提高广大农民群众生活。定海深入贯彻习近平总书记重要指示精神，深刻理解美丽乡村建设要以经济发展为动力、以产业为支撑的科学道理。首先，做强支柱产业、做大发展平台、做优新兴产业，集聚优势资源，推动产业集群转型，融入舟山江海联运建设，打造国际海事服务枢纽。其次，确定了“打造特色优势、深化建设内容、实现富民强村”的发展思路，以项目带动发展，促进富民增收。再次，研究出台一系列扶持群众创业的优惠政策，加快推动社区群众创业致富。

　　优化生态环境

　　实现绿水青山环境之美

　　习近平总书记指出：“我在浙江工作时说‘绿水青山就是金山银山’，这话是大实话，现在越来越多的人理解了这个观点，这就是科学发展、可持续发展，我们就要奔着这个做。”乡村美不美，关键看生态。生态是美丽乡村的气质，是美丽乡村的外显之“美”，物质富裕而环境污染同样不是美丽乡村。近年来，定海通过生态综合治理，保护了绿水青山的自然环境，全域环境为“优”，水、气、声等环境质量指标在全省名列前茅，成功创建国家级生态乡镇（街道）3个、省级生态乡镇（街道）10个、市级生态示范村6个、省级生态文明教育基地两个、省级以上绿色社区6个。目前，定海已顺利通过国家环保模范城乡的技术评估、考核验收及督查工作。

　　厚植文化底蕴

　　实现海岛地域文化之美

　　美丽乡村的内秀之“美”在于其文化之韵。文化是一个乡村赖以生存、繁衍、发展的重要根基和血脉，是美丽乡村的基因和灵魂。一个缺乏文化个性的乡村，即使经济再富裕，也不可能成为令人心向往之的魅力乡村；一个没有文化韵味的乡村，纵然生态再美丽，也不可能成为真正意义上的生态文明乡村。在美丽乡村建设中，只有注入乡土文明符号的文化，美丽乡村才有内涵、有品位、有活力，才能留住文脉、记住乡愁，才能使乡村更有灵气，更有强大生命力。山海相间的历史文化名城，成为定海人建设美丽乡村的根基。围绕农耕、渔作、民俗文化的“一村一色”“一堂一品”系列农村文化品牌，定海积极推进文化小镇与乡村建设，取得了显著成效。

　　完善村规民约

　　实现道德文明风尚之美

　　美丽乡村要实现“绿水青山”之美，更为重要的是实现人的精神风貌和道德文明素养之美。既有山清水秀，也有人美乡风美，内外兼修，才算得上是名副其实的美丽乡村。近年来，定海积极创建乡村守法示范点，创作守法三字经、法治文艺节目，建立公检法专人联系、法律顾问定期“坐堂”制度，成立乡村法治志愿者团队，依托网格信息和网格走访提供法律援助，并开展法治宣传，营造了良好的村治环境。同时注重德治、法治、自治并重，大力开展社会主义核心价值观宣传教育，深入开展社区道德点评，开辟道德榜和善行义举榜，开展“家风家训”征集和道德模范户评选等活动，引导村民知荣辱、讲正气、树新风。完善村规民约修订，强化村民自我教育、自我监督、自我约束。发挥农村文化礼堂在教育感化上的作用，用身边典型教育广大群众，提升乡民道德文明素养。

　　明确目标定位

　　实现发展规划布局之美

　　近年来，定海启动新区乡村旅游发展、国家级美丽宜居示范村等总体规划和水系、交通、大地与绿地景观、民宿改造等专项规划，坚持全区“一张图一盘棋”，围绕“海上花园城”建设要求，2017年提出加快推进美丽乡村全域化的具体部署，按照每年打造15个以上美丽乡村的建设目标，力争“十三五”期间实现美丽乡村全域覆盖。明确把“以青山绿水为基础、以特色文化为引领、生态文化融合发展的一流生态度假村”作为发展定位，以美丽乡村建设为突破口，强化生态文化旅游功能，积极打造定海旅游的核心品牌和核心景区。

　　加强组织领导

　　实现协调发展和谐之美

　　农村基层党组织是党在农村执政的根基，是农村各项工作的领导核心，其作用发挥如何，直接影响美丽乡村建设的进程，所以村级党组织要在美丽乡村建设中扮演好引领者、组织者、示范者和把关者角色。

　　习近平总书记在考察调研期间指出，金杯银杯不如老百姓的口碑。干部好不好不是我们说了算，而是老百姓说了算。按照总书记的要求，结合本地实际，定海成立了美丽乡村建设领导小组，协调研究社区发展规划、景区景点开发、基础设施建设、环境综合治理、群众创业致富、文化产业发展等问题，加快推进美丽乡村建设。同时，做强党建引领社会新风，以“堡垒先锋”工程创建为抓手，创建“两学一做”示范点，加强党风廉政建设，提升党员干部政治素养，强化基层干部建设美丽乡村的战斗力。

　　定海美丽乡村建设是自觉践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”和“美丽中国要靠美丽乡村打基础”重要思想的生动体现。定海乡村之美，代表了定海的自然资源禀赋、社会经济发展水平、产业发展特点以及民俗文化传承等，并呈现出活力、生态、富足、幸福、人文和谐之美，是美丽中国在定海的生动实践。

　　习近平总书记在考察调研期间指出：“全国很多地方都在建设美丽乡村，美丽中国要靠美丽乡村打基础。美丽乡村建设，一部分是吸收了浙江的经验，也包括你们这里的经验。希望你们再接再厉，继续把这个事情做好。”可以说，当前定海美丽乡村建设精彩纷呈，形成了具有地域、文化、生态和创业特色等可借鉴、有启发的美丽乡村建设样本。

　　【执笔：浙江农林大学　刘妙桃】