中国陆军书写大国强军策 疾步迈向“世界一流”

央视网报来源：央视网 2017年04月14日 09:56 A-A+
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央视网消息（记者 李文学 刘春妍）一次次学习教育打牢思想根基，一场场实兵对抗锤炼打赢能力，一条条创新举措推进转型建设，一项项制度规定提升法治水平。陆军领导机构组建一年多来，陆军党委认真贯彻党中央、中央军委和习主席决策部署，牢固树立建设世界一流陆军的信念追求，不断强化建设世界一流陆军的责任担当，以改革促发展、以转型求强大。百万陆军将士以时不我待的紧迫感和义不容辞的责任感，强化本领恐慌、找准前进方向，更新打仗思维、根治沉疴积弊，在建设强大的现代化新型陆军道路上衔枚疾进，书写着波澜壮阔的大国强军策。

忠诚陆军：让“信仰值”满格 使“忠诚度”满仓

参加演习的突击尖兵战地光荣入党

“坚持政治坚定的高标准，让‘信仰值’满格，使‘忠诚度’满仓”“留任就是信任，使用就是重用，有位就要有为……”一句句真情流露汇聚成中国陆军对党忠诚的铿锵誓言：任何时候任何情况下都要对党忠诚老实、与党同心同德，坚决听从党中央、中央军委和习近平主席指挥，做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

2015年12月31日，陆军领导机构正式成立，习近平主席向陆军授予军旗并致训词，为陆军建设发展指明了前进方向、提供了根本遵循，陆军建设迎来了加速发展的历史机遇。

成立大会召开当天，陆军党委常委连夜召开会议，认真学习领会习主席在成立大会上的训词，聚焦“忠诚”“使命”“担当”，展开热烈讨论。

陆军主要领导运用自身学习成果，分别为机关干部作专题辅导报告，引导大家从历史与现实、理论与实践的结合上准确把握习主席重要讲话的思想精髓；党委常委带头参加学习讨论，带头参加党小组会，表明决心态度；机关干部原原本本学习领会习主席重要讲话精神，人人结合工作实际亮思想、谈体会、话收获，一致表示：习主席的重要指示，既是新型陆军建设的动员令，也是总遵循，必须将其作为统领和指导建设发展的“魂”和“纲”，切实掌握思想武器和科学指南，凝聚力量、引领行动，增强贯彻落实的政治自觉和行动自觉。

陆军还以建章立制开局起步，铸牢忠诚品格。《陆军党委班子加强自身建设规定》，第一条就是“铸牢忠诚品格，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥”；《陆军党委常委议事规则》“议事范围”“议事程序”“议事要求”“决策执行”“决策监督”等方面作出明确规定，确保党对军队绝对领导的政治原则落到部队建设发展的各个环节。

“选人用人的价值坐标定位在哪里，官兵的思想行为就会趋向哪里。”陆军政治工作部干部局局长贾宏介绍说，他们把“对党忠诚”作为首要条件，纳入干部考核选拔的一系列制度规定，努力形成听党指挥的政治导向，确保所有干部政治方向正确坚定、政治立场旗帜鲜明、政治声音高度一致、政治行动高度自觉。

目前，无论是党委中心组理论学习制度、各部委办局加强自身建设措施，还是各种教育管理规定，“对党绝对忠诚”均成为首要的政治原则。

各战区陆军也很快探索推出一系列融入时代元素的学习形式。

北部战区陆军某旅步兵七连党支部在学习贯彻习主席重要讲话精神中，借鉴往年开展战斗力标准大讨论、“新一代革命军人样子”大讨论等活动的经验做法，组织开展“党员样子”讨论，引导党员骨干把自己摆进去，把标准立起来，通过向岗位聚焦、向实践拓展，每名党员在思想碰撞中逐渐厘清了合格党员应该是什么“样子”，自己像不像“样子”，怎么做才更像“样子”，自觉校正思想行为偏差，为每名党员找准努力方向。

“越是改革关头，越要稳定心神，守好防区的边防线……”3月初，正在带队执行中越边境巡逻任务的边防某部四连连长胡剑平，在巡逻休息途中组织巡逻分队官兵围绕“融入陆军大家庭，改革强军新作为”开展讨论交流，进一步引导官兵坚定改革信心，自觉做到讲政治、促改革、尽职责。

该部还把习主席关于深化国防和军队改革的重要讲话精神、《关于深化国防和军队改革的意见》、报纸评论员文章等汇编成册，发给官兵人手一本；利用局域网、展板橱窗等信息平台，加大宣传教育力度，帮助官兵认清改革形势，坚定改革决心，不断营造拥护改革、支持改革的浓厚氛围。

7次改变番号，4次转换任务，12次转隶指挥关系，先后隶属于11个不同单位，但无论体制编制怎么调整，驻闽海防某部官兵始终听党话、跟党走，用实际行动铸就了不掺任何杂质的、没有任何水分的绝对忠诚。

政治意识不是空的而是具体的，肩负新的历史使命的中国陆军，紧跟习主席思想步伐，并用实际行动作出了响亮的回答——让“信仰值”满格，使“忠诚度”满仓。

转型陆军：战斗力是“风向标” 也是“指挥棒”

战术演练中坦克紧急启封出库

“陆军是党最早建立和领导的武装力量，历史悠久、敢打善战、战功卓著……”“建设强大军队，是接续奋斗的伟大事业，一代人有一代人的使命，现在强军的责任历史地落到了我们肩上，我们要挑起这副担子……”2015年12月31日，陆军领导机构正式成立。站在新的历史起点，加快建设新型陆军的使命豪情奔涌、热血沸腾。

陆军领导机构成立伊始，就以迎难而上、紧张快干的作风，全面展开创业兴业工作。制定党委自身建设若干规定、党委常委会议事规则，规范领导机关“四个秩序”，启动陆军发展规划研究，筹划新年度工作；派出由5名常委带队的工作组，分赴部队接收转隶单位、指导领导机构组建……

陆军领导机构适应陆军建设发展新要求，聚焦建设一支什么样的陆军、怎样建设好陆军这一重大课题，研究制定了一项项规章制度，推动陆军建设扬帆起航。

“在新的体制下建设一支强大的新型陆军，必须从传统的思维定势、固有模式、路径依赖中解放出来。”陆军参谋部作战局局长鲁传刚说，《陆军机关公文处理暂行规定》《加强陆军后勤机关建设措施》《陆军装备部机关职责》等一项项制度规定，与新机制对表，正在改变着机关以往的工作模式，正在洗刷着传统的与时代不符的思想观念，引领着领导机关牢固树立一切为打赢的鲜明导向，紧紧围绕战斗力筹划指导和检验各项工作。

作战局坚持从顶层设计入手，按照“机动作战、立体攻防”的战略要求，制定《陆军战备工作规定》，瞄准实现由区域防卫型向全域作战型转变，把陆军信息化建设怎么推进、各兵种怎么训练、各类重大演练怎么组织等问题，融入军事训练规章制度，着力解决影响制约练兵备战的突出矛盾和问题。

各战区陆军也通过实施精准“把脉”、精准帮抓、精准解难，进一步夯实了部队转型发展根基。

驻守在改革开放一线城市上海的“南京路上好八连”，为时刻保持良好的战备状态，在去年先后6次更新应急行动方案的基础上，继续对人员分工、战备值班、物资编配等进行详细规划，调整战斗装具摆放位置、应急出动人车顺序等，使之不仅更加贴近实战，而且效率更高。

南部战区陆军某旅连长蒙建兴，经历过2013年调整改革，面对新一轮改革大考，他异常平静。每次走出宿舍，走向操场，站在全连面前，他时刻感受到的是肩上的责任。

蒙建兴常对官兵说：“进退走留是组织考虑的事，我们的任务是保证连队随时能上战场、打胜仗，这就是对改革的最大支持。”今年1月，在旅新年度开训大会上，蒙建兴再次捧回“军事训练一级连”的奖牌，这个35岁的老连长再次用行动为改革大考交上了合格“答卷”。

随着全军深化改革全面展开，南部战区某旅从繁华的广州市进驻经济相对落后的内陆山区，部队能不能拉得走、能不能保持工作干劲？一声令下，去年底该旅首批500名官兵打起背包就住进尚未建设完工的新营区。

近日，上级领导到该旅就新营区建设情况进行调研，看着官兵一边睡地铺一边热火朝天搞建设，感动得留下眼泪：“你们用行动回答了‘面对改革大考，我们怎样作答’的历史问卷！”

军队改革逐步实施，历史使命尤为艰巨。面对纷繁复杂的国际形势和千变万化的战场态势，西藏军区某部党委一班人深刻认识到，一成不变的战术作业、死背“战术”的临战训练无法达到时代要求。随后，他们取消过去依靠标准答案评定战术作业优劣的固定模式，采取只设置战术情况，不明确评分细则；只给作业内容，不给具体答案的方法，各种作业条件现场公布、现场分析、现场判断，让机关干部根据战场态势，独立完成作战构想，自主设计战斗实施方案。

无论是搜集情报信息、分析判断情况，还是提出决策建议、定下决心、拟制作战计划，该部机关干部的主动性都明显增强，信息量比过去增加了3倍以上，战场上可能出现的情况多了近6成，过去单一的战法也变成了多种战法并举，作战预案至少在3套以上。

在军队改革的大背景下，战斗力标准正在成为引领陆军部队发展的“风向标”、统一行动号令的“指挥棒”、检验工作成效的“试金石”，激励着陆军官兵尽打赢之责、兴打仗之业、强胜战之能。

法治陆军：严防严治“零容忍” 严纠严查“无禁区”

班长在给战士讲述“三大纪律六项注意”的历史故事

深入推进依法治军从严治军是实现强军目标的必然要求，是深化国防和军队改革的重要保障，是确保部队有效履行使命任务和高度集中统一的坚强保证。当前，陆军部队正在实现着从单纯依靠行政命令的做法向依法行政的根本性转变，从单纯靠习惯和经验开展工作的方式向依靠法规和制度开展工作的根本性转变，从突击式、运动式抓工作的方式向按条令条例办事的根本性转变。 

2015年末陆军领导机构运行之初，就初始即严、从严执纪，制定安全管理“十条纪律”，要求各级坚决执行，违纪必究，真正树立起首任意识、核心意识、看齐意识、担当意识，以铁的纪律保证部队安全稳定，为努力建成一支强大的现代化新型陆军贡献力量。

机关职能部门闻令而动，结合实际研究制定切实可行的制度规定，以刚性的制度规定和严格的制度执行，实现作风建设规范化常态化长效化。

《加强陆军后勤机关建设措施》中规定：坚持经费开支一事一报，严格落实审批制度，不做假账、不报假发票，不搭车报销个人开支；不超标准接待，一律不准到领导家和上级走访，一律不准收受下级礼金和土特产……

公道正派选人用人、不插手敏感问题等规范用权的问题，加强工作统筹、铁腕治理“五多”的问题，从严控制下部队人员和次数、不搞层层陪同、不搞迎来送往等科学指导的问题，悉数收入《陆军参谋部党委关于加强自身建设的措施》《陆军纪委党委加强自身建设措施》等各项规章制度之中。

“令在必信，法在必行。规矩定了，关键在抓落实。抓而不紧，等于不抓。”陆军纪委纪律检查局局长张连军说，只有让制度规定成为带电的“高压线”，才能让其真正成为保护官兵的“安全线”，成为推动部队建设发展的“起跑线”。

军无法不立，法无严不威。他们专门制定下发《调整改革期间纪律检查工作意见》《遵守纪律“十个严禁”》等纪律规定，通过“畅通监督渠道”“组织明察暗访”“严查违规违纪”等方法手段，实行“零容忍”严防严治、“全覆盖”严查严治、“无禁区”严纠严治，真正做到让铁规发力，让制度生威。

各战区陆军也狠抓条令法规的学习，不断强化官兵法治思维，在改革展开的关键时期，有力推动了部队战斗力与安全“双赢”。

2015年5月，南部战区陆军“塔山英雄团”颁布实施了《士官队伍建设三年规划》。让人意外的是，这份规范并非出于干部之手，而是由几名士官长领衔起草完成。

“创新士官考评、激励、调控、淘汰方法手段”“吸收优秀士官进支委，建立健全关键岗位士官选训用管机制”……翻看整个规划，可以清楚看到，每一个目标都明确了实施路径、时间节点、责任主体，可谓士官队伍建设的“施工图”。

“根据《中华人民共和国刑事诉讼法》有关规定，军事法院刑事审判庭今天开庭审理彭XX盗窃案，现在开庭。”随着一声清脆响亮的法槌声，两名“全副武装”的“法警”将“被告人”押至审判庭……这是东部战区陆军某部大礼堂内演示的庭审一幕。

近年来，这个部队以连队为单位，通过基层官兵自编自导自演的组织形式，每季度开展“模拟法庭”活动。在耳濡目染中，提高了官兵遵法守法学法用法的自觉意识，打牢了部队安全发展的根基。截至目前，该部已连续保持46年无事故，35年无案件。

“我承诺不在逢年过节接收微信红包，不无故不参加教育。”“我承诺不让战士代买东西不给钱或是少给钱，不以各种名义收取班费。”近日，中部战区陆军某旅导弹一连召开支部党员大会，上至连队主官下至普通一兵，人人围绕“远离不正之风、做干净合格党员”作出公开承诺，以实际行动向基层不正之风说“不”。

中部战区陆军某部党委在最近的一次“三严三实”问情会上，举一反三，从小事入手，剖析出写休假保证书、战士外出不得在外就餐、连队每周枪支保养主官全程参与等10余条各个层面的土规定、准土规定、亚土规定，在第一时间全部废除，并将防范新土规定的职责直接将交给军人代表会议，一旦发现及时反映，官兵一致拍手称好。

强军目标砥砺斗志，法治精神深入人心。

威武陆军：演习是“升级版” 科目多“创纪录”

某型火炮夜幕下展开急袭

从完成调整改革阶段性任务到制定发展战略规划，从启动实施陆军十大创新工程到组织陆军实战化训练集训，陆军党委坚决贯彻习近平主席一系列重要指示和军委决策部署，始终把实战化训练摆在陆军转型建设的突出位置，凝心聚力打基础、强联合、抓创新，开创了新体制下聚焦实战、真练实备的崭新局面。

2015年底陆军领导机构成立以来，充分发挥全局性专业性统一建设指导职能，以能打仗、打胜仗牵引转型，先后集智攻关形成陆军发展战略、建设发展“十三五”规划及9部专项计划，为部队上下厘清了“主建抓训练，主业为打仗”的明晰路径。

作为陆军实战化训练的重要抓手和“风向标”，近年来跨区基地化训练已成为一个响亮“品牌”。针对15场跨区基地化训练，陆军党委明确提出着力解决短板弱项问题，立起“主建为打仗、主业抓训练”的鲜明导向，打造跨区基地化训练演习“升级版”。

2016年，陆军15支劲旅或北上朱日和，或西进青铜峡、山丹，接续完成强度、难度再创新高的一场场对抗演练——首次将战备等级转换和战备突击检查结合进行，首次组织多个攻防课题连贯演练，首次按作战进程全程不退出情况，首次将侦察筹划、战斗转换等难点弱项作为重要演练内容，首次组织红蓝军同步接受评估，演练综合效益明显提升。

“五个首次”让跨区基地化对抗演习变得精彩纷呈，红蓝双方指挥员都得到了实实在在的锻炼和成长。

从“跨越－2016·朱日和”到“火力-2016·青铜峡”，再到“火力－2016·山丹”……2016年，陆军除组织15个旅进行跨区基地化训练和100多场实兵实弹演习外，还参加34项中外联演联训联赛，高峰时有40多万名官兵在高原、海岛、山地、荒漠、戈壁等数百个点位野外驻训，形成春有大练兵、夏有大海训、秋有大演习、冬有大拉练的实战化练兵机制。

与往年相比，2016年跨区系列演习难度空前。据统计，炮兵旅演习弹药消耗量较去年增加了20％，合成旅演习夜间课目占40％，防空旅演习三分之一课目实施夜间射击，这些都是“创纪录的”。

过去的一年，中国陆军士兵以崭新的姿态频频亮相国际联演联训联赛，取得26个第一、50个第二的优异成绩。从澳大利亚国际陆军轻武器技能大赛到哈萨克斯坦国际狙击手竞赛，从“国际军事比赛－2016”到“和平使命－2016”联合反恐军事演习，中国士兵的从容自信、精湛技艺给世界同行留下了深刻印象。

闪亮的成绩，展现了中国士兵在体能、技能和战术方面的高水准，也展示了曾经颇为神秘的中国陆军部队的开放、坦率和自信。

2016年，陆军共选派17支队伍参加国际军事比赛。这些赛事结束后，陆军专题召开座谈会，学习交流外军先进训练理念，检讨反思问题差距，梳理1500多个具体问题，制作34部教学片和纪实片下发部队，深入推动比赛成果转化运用。

各战区陆军内部也在比学赶帮超，涌现出许多优秀的做法和大量的典型。

西部战区陆军某部突出油料加注、弹药装载、紧急出动等专项实战化演练；把装备、物资、器材固定到每个人、每台车、每个器材箱，确保人人熟知出动流程、车车落实装载图表、箱箱都有物资清单。

他们还定期对战备粮、战备水进行更换，实现了不经补充就能实现7日内自给自足。在一次跨区基地化对抗演练中，该部以战备紧急拉动的方式直接开赴集结地域，成功赢得先机。

中部战区陆军兵种训练基地三级军士长郭峰像，把3代主战坦克装了拆、拆了装，摸透了170多辆坦克的“脾气秉性”。某新型坦克出现故障无人敢修，他艺高胆大，拆开2万多个零件摆了半个操场，重新装起后雄风如初。

北京某预备役高炮师无人机组组长、四级军士长帅世毅为当好锤炼部队的“磨刀石”，先后探索出多基站超纵深飞行、多机群全要素侦测等一系列无人机战法体系，使无人机作战能力得到大幅提升；创新的空中接力袭扰、小角度急速盘旋等训法让官兵吃尽苦头；在充当“蓝军”时，他次次摆危局、设险局，逼着官兵在难局中创新、在僵局中求变、在败局中反省，不断提高能打胜仗能力。

在未来战争中，中国陆军定将不负重托。