【两会新视角】之两会故事·全国人大代表常海霞：五年为一梦痴心不改护祁连

央视网报来源：央视网 2017年03月03日 09:35 A-A+
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常海霞是裕固族唯一的全国人大代表，连续五年提关于祁连山保护的建议。

冰雪覆盖的祁连山草场。

　　央视网消息（记者王小英）她是裕固族唯一的全国人大代表，说起话来轻声细语，做起事来却坚定执着。

　　从2013年开始，每年两会，她都会提关于祁连山生态保护的建议，今年已经是第五个年头了。祁连山地处甘肃、青海两省交界，东西绵延800多公里,其中600多公里在甘肃省张掖市肃南裕固族自治县境内，是我国六大天然牧场之一,可利用草场九成在甘肃。

　　常海霞说，祁连山是裕固族的家园，最初，她想让草原变成小时后的模样。

　　“那时候草原上到处都是那种黄色的小花，特别漂亮，尤其是离祁连山最近的夏季牧场，更是如此，从远处看，全是大片的灌木丛”，常海霞说的黄色小花是金露梅，过去能长到半人高，如今却难寻踪迹，就算找到，也长不高。

　　祁连山，不仅仅是裕固族的家园，更是西北重要的生态屏障，又如同一个天然的固体水库,孕育了石羊河、黑河、疏勒河三大内陆河,滋养着黄河、青海湖,哺育戈壁绿洲河西走廊……民国诗人罗家伦曾有“不望祁连山顶雪，错将张掖认江南”的感慨。

　　但是如今，祁连山草场的保护早已经刻不容缓。

　　“草场有一段时间鼠患严重，等灭了鼠患，才发现老鼠洞附近成了光秃秃一片，”常海霞打开手机上拍的照片，老鼠洞破坏了草根，几年内都寸草不生。这里的生态太脆弱了，一旦被破坏，很难恢复。

　　“作为牧民的孩子，我亲眼看到了草原的变化，小时候水草丰茂，如今却连牛羊都吃不饱了。”

　　于是，从2013年到2016年，她连续4年呼吁完善制度,保护祁连山生态。

　　今年她再次提出将肃南县设立为祁连山生态补偿试验区试点县，大力保护祁连山生态安全屏障。

　　“祁连山是西北至关重要的生态屏障，要消除本地区生态环境恶化的社会成因，从根本上转变人对资源的过度依赖，减少生态功能区人为活动，促进人与自然和谐发展。”常海霞说。
　　肃南县大河乡大滩村的吴明是常海霞的邻居，两家居住相隔6公里，冬天放牧时经常会碰到。

　　近些年因为超载放牧对草场破坏严重，吴明家里1600亩的冬季草场已经不能够养活380只大羊和将近200只小羊羔，他需要每年花3万块钱租赁20公里外的草场，还得延长小羊羔的喂养期。吴明心里也很明白，超载放牧带来的破坏性，他也很心痛。

　　“三天学成个放羊娃，三年学不成个庄稼汉”，放了一辈子羊的吴明调侃，48岁的他除了放牧似乎找不到别的出路。

　　常海霞说，如果将肃南县设立为生态屏障保护建设补偿试验区试点县，那么，对老人、孩子等没有劳动能力的群体可以通过社保托底；青壮年就地转化为生态管护员,政府购买服务,为他们发工资；另一部分按草畜平衡要求,适度放牧。这样就可以解决像吴明这样的牧民所面临的问题。

　　“如果有保障，我也愿意禁牧，可以做牧场管护”，吴明主动找到常海霞说。在常海霞的调研中，有很多牧民都跟吴明一样，乐意禁牧。

　　常海霞说，这两年，高层也越来越重视祁连山生态保护，2016年，习近平总书记曾两次对祁连山生态保护作出重要批示，媒体也越来越关注。

　　让她欣慰的是，祁连山生态保护和建设,有成效,有教训,一路磕磕绊绊，祁连山生态保护似乎快要迎来春天了。