【治国理政新实践·四川篇】四川省级生态保护红线划定 总面积19.7万平方公里

中国新闻来源：四川日报 2017年02月13日 22:06 A-A+
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　　本报讯（记者 王成栋）春节假期，成都市民刘文庆前往温江区和盛镇鲁家滩湿地，发现这里的7家农家乐和1家养鱼场消失了，立起了高达2.4米的“温江区生态保护红线划定区”界牌。去年10月至今，作为四川省首批试点区（县），温江区共划定128块生态红线区域，共21.79平方公里，占全区面积的7.8%。

　　中共中央办公厅、国务院办公厅《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》，明确提出2017年年底前，京津冀区域、长江经济带沿线各省（直辖市）划定生态保护红线。在2016年10月，四川省印发的《四川省生态保护红线实施意见》，明确划定13个红线区块，总计19.7万平方公里，占四川面积的40.6%。13个红线区块都是四川省生态功能极重要、生态环境极敏感、极脆弱的“三极”区域，覆盖21个市(州)、146个县(市、区)。四川省委生态文明体制改革专项小组透露，四川省已于2016年底提前完成省级生态保护红线划定工作。各市(州)、县(市、区)生态保护红线划定，也将在2018年底前完成。

　　四川省提出两个阶段性目标：到2020年，四川省国土生态空间进一步优化并得到有效保护，基本形成结构合理、功能明确、格局稳定的复合生态保护红线体系；到2030年，区域生态安全得到有效保障，全面形成人口资源环境相均衡、经济社会生态效益相统一的国土空间开发格局。四川省委生态文明体制改革专项小组相关负责人介绍，为确保目标实现，四川省将对红线实行分类管控。其中，一类管控区主要为包括国家级、四川省级自然保护区的核心区和缓冲区等，严禁任何形式的开发建设活动；二类管控区为自然保护区的实验区等，将制定禁止性和限制性开发建设活动清单，底线是用地性质不转换、生态功能不降低、空间面积不减少。

　　四川省将研究制定生态保护红线管理办法，把保护责任落实到各级政府、行政主管部门，并建立红线管控负面清单、生态补偿、绩效考核制度和生态保护红线监管平台；定期对红线保护成效开展绩效考核，考核结果作为确定生态补偿资金的直接依据。

　　目前，四川省已着手制订红线管控区内的负面清单产业。