深改新信号：习近平为什么说“党政主要负责同志是关键”？

新闻频道 来源：央视网 2017年02月08日 11:59 A-A+
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央视网消息：2月6日，习近平总书记主持召开了中央全面深化改革领导小组第三十二次会议。围绕该话题，央视网“我要问小编”栏目针对网友相关提问进行解答。

网友雪饼侠提问：2月6日，习近平总书记主持召开了中央全面深化改革领导小组第三十二次会议，在会上他强调“党政主要负责同志是抓改革的关键”。我们该如何理解这句话的内涵呢?

小编答：中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平2月6日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第三十二次会议并发表重要讲话。

这是2017年的第一次深改小组会议，同时，也是习近平春节后的首场公开活动。本次深改组会议涉及了十多个领域的改革，但最引人注目的是习近平强调：党政主要负责同志是抓改革的关键，要把改革放在更加突出位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，扑下身子，狠抓落实。

这段话的实质，是习近平对“党政主要负责同志”如何抓改革，提出了非常具体、明确的新要求。

要理解这句话的内涵，首先厘清党政主要负责同志的概念，即地方和部门党委政府一把手。为什么说他们是“抓改革的关键”？

因为党政主要负责同志是落实中央部署改革任务的“当家人”。从建制看，各地、各部门的深化改革领导小组组长都由党政主要负责同志担任，可以说，他们把握着改革的方向盘。“千道理万道理，落实才是硬道理。”一方面，党政主要负责同志是政策的第一领悟者，他们对改革精神的理解程度，关系着改革红利是否能最大程度彰显；另一方面，他们是推进改革的前线实践者，只有他们亲力亲为，才能实现上下联动、全国一心。正如习近平在讲话中要求的那样：“党中央关于改革的精神要第一时间传达贯彻，党中央部署的改革任务要积极部署落实，党中央提出的重大改革问题要认真研究解决。”只有真正做到这些，党中央的总体部署才能和地方部门的实际结合起来，加速全面深化改革向纵深推进。

党政主要负责同志是深化改革统筹协调的“润滑剂”。深改是整体性、革命性的变革，必然牵扯方方面面的利益调整，难免有一些地区与部门因为政策调整，丢掉部分既得利益，表现出一些“不适应”。要想不让利益问题成为改革的绊脚石，就要算“大账”、顾大局。习近平指出：“对一些重大改革,其他层面协调难度大的,要敢于接烫手山芋,加强统筹协调,做好思想政治工作,营造良好氛围。各地区各部门要发挥深改领导小组作用,重要改革和重大事项要集体研究、集中部署,各方面改革工作要定期会商、及时通气。”这说明，党政主要负责同志作为一方长官，在其位，有拍板决定的权利与便利，便要谋其政，承担统筹大局的责任与义务，当好“润滑剂”，杜绝不作为。

党政负责同志是引领深化改革攻坚克难的“火车头”。习近平在会议上强调：“党政主要负责同志抓改革，具有重要示范作用，要以上率下，真抓实干。”作为“关键少数”的党政主要负责同志，在日常工作中发挥着“关键作用”，在改革实施当中，只有他们真抓实干，才能产生强大的说服力、感召力、推动力，起到“以上率下”的模范带头作用，在关键时刻敢于较真碰硬，才能在全地方、全部门范围内形成一种上下一心抓改革的良好氛围。

党的十八大以来，改革举措出台数量多、力度大，深化改革的成绩非常喜人。但是也应该看到，当前我国社会形势十分复杂，凝聚改革共识难度很大，统筹兼顾各方利益的压力加大。只有保持政治坚定，才能把准改革脉搏，开好改革药方，勇往直前不停脚。越是任务艰巨，越是时间紧迫，越应注重发挥主要负责同志的作用。

首先，习近平在讲话中强调：“要把改革放在更加突出位置来抓，不仅亲自抓、带头干，还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头，做到重要改革亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察，扑下身子，狠抓落实。”这两个“最”与四个“亲自”，是他给各地方、各部门党政主要负责同志提出的重要实践遵循，具体的工作如何衡量与把握，一定要时常用这些标准加以考量。

同时，习近平强调：“要在研究改革思路上发挥主导作用，把住重要改革方案的质量关。”这说明，党政主要负责同志在改革方案上光签个字，当甩手掌柜，而没有自己的思路与想法是绝对不行的。如何才能提高改革质量，习近平也给出了明确答案：“要把调研贯穿改革全过程,做到重要情况、矛盾问题、群众期盼心中有数,对改革举措成效如何,要刨根问底,掌握实情。”这说明，研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行。只有深入基层、狠抓调研，才能听到群众最真切的呼声，才能让改革推进更有底气。

最后，习近平向党政主要负责同志的“担当意识”提出要求。他强调：“改革越向纵深推进,遇到的硬骨头越多。看准了的事情,党政主要负责同志要敢于拍板、敢于担当,坚定不移干。”2017年是全面深化改革的一个重要节点，前进道路上充满了意想不到的困难，党政主要负责同志必须敢于拍板、敢于担当，豁得出来、顶得上去。

改革是一场接力赛，只有进行时没有完成时。习近平的要求与嘱托，不仅仅只面向党政主要负责同志，其中蕴含的精神与内涵，对全体党员干部同样适用。只有勇于向前，开拓创新，才能创造出经得住实践、经得住人民和历史检验的工作业绩。（文/樊帆）

本文综述自：

习近平：党政主要负责同志要亲力亲为抓改革扑下身子抓落实 新华社 2017-2-6

央视网时评：改革新“赶考” 党政主要负责同志是关键 央视网 2017-2-7