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党的十八届六中全会深入研究部署全面从严治党重大问题,充分体现了以习近平同志为核心的党中央全面从严治党的坚强决心和历史担当。民政系统贯彻落实好全会精神,要准确把握全会提出的新思想、新观点、新举措,深学细照笃行,切实把全面从严治党要求落实到民政事业改革发展的具体行动上,为全市打造民生改善升级版和社会治理创新升级版贡献民政力量。
准确把握“四个意识”新要求,在筑牢思想防线上下功夫
党的十八届六中全会的一个重要成果,就是进一步强调牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,明确了习近平总书记在全党的核心领导地位,反映了全党的共同意志,对维护党中央权威、维护党的团结和集中统一领导具有重大而深远的意义。民政工作是民生之政,是党执政为民的重要体现。全市民政系统广大党员干部要多维度认清全会历史背景,深层次认识全会取得的这一重要成果,切实把增强“四个意识”作为根本遵循,融入到各项工作中,落实到日常行动上。增强“政治意识”,保持清醒的政治头脑和敏锐的政治鉴别力,始终“心中有党”“心中有民”,坚定站在党和人民的立场上立身、处世,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,确保对党负责与对人民负责的高度统一。增强“大局意识”,善于站在全局和战略的高度观大势、谋大事,跳出一时一事、一地一己之局限,把民政工作放到经济社会发展大形势、大环境去思考、定位、布局,准确把握民政工作新趋势,牢牢掌握民政改革发展的主动权。增强“核心意识”,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威,学习上聚焦“核心”,实践上彰显“核心”,境界上对标“核心”,确保党的各项决策部署不折不扣落到实处,把党的温暖传递给每一个民政对象。“增强看齐意识”,自觉向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐,对标高位补短板,有见贤思齐的胸怀,有立身为旗的追求,有攻坚破难的担当,有干事创业的激情,使各项民政工作走在全国前列、位居全省排头。
准确把握“标本兼治”新要求,在强化制度约束上下功夫
思想是灵魂,制度是筋骨。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,一手抓思想建党,塑魂治心,正本清源;一手抓制度治党,党内法规统筹协调力度空前加强。六中全会审议通过《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,使思想建党和制度治党更加紧密地结合起来,推动全面从严治党从“治标”向“治本”质的飞跃。民政工作涉及千家万户,点多、面广、资金量大,全市民政系统要适应全面从严治党的新形势,坚持思想治党为基,制度治党为本,切实把“严”字落到实处。一是严肃党内政治生活。坚持民主集中制,发扬党内民主,突出问题导向,杜绝庸俗化、随意化、平淡化,全面落实党的各项组织生活制度,用好批评和自我批评这个锐利武器,让党内政治生活这个熔炉真正“热”起来。二是严管权力运行。落实民政“权力清单”“责任清单”,将行政许可、行政确认、行政给付等审批权力逐项进行标准化设定,符合条件的全部纳入全市“一门式、一张网”管理,实现阳光规范运行,杜绝权力寻租。三是严格执纪监督。认真履行“两个责任”,着力构建无禁区、无例外的多层次监督体系,坚持把纪律和规矩挺在前面,反腐败的利剑不放,零容忍的态度不变,严惩处的尺度不松,层层传导压力,倒逼责任落实,让纪律成为不可逾越的“红线”。
准确把握“关键少数”新要求,在打造一支忠诚、干净、担当的民政干部队伍上下功夫
党的十八大以来,中央坚持有腐必反,有贪必肃。六中全会的一个重要指向,就是要加强对党内高层领导干部的监督,全会公报十提“高级干部”,反复强调“关键少数”,体现了对关乎“党和人民事业成败的关键问题”的清醒把握。治党先治吏,立业先立人。民政系统贯彻落实十八届六中全会精神,必须把培养一支忠诚、干净、担当的中坚力量作为全面从严治党的重中之重。最要害的是要紧紧抓住领导干部这个关键少数,充分发挥领导干部在全面从严治党中的模范带头作用,带头抓班子带队伍,带头遵守党规党纪,带头严肃党内政治生活,带头接受党和人民监督,加快形成以“管好少数”来“带动多数”的良好局面。最突出的是要抓好选人用人这个治本之策,树立正确用人导向,讲原则、重标准、严程序,真正把日常工作看得出来、关键时候站得出来、危难时刻豁得出来的干部选出来、用起来,让想干事的有机会、肯干事的有舞台、干成事的受重用。最关键的是要坚持从严教育管理,把学习党规党纪、条例、准则作为一项重大政治任务来抓,引导各级民政干部深学笃行,把严的标准和要求融入到党员干部的日常教育和监管中,用好用活党员承诺、述职述廉、谈心谈话等措施办法,加大事前提醒和警示教育力度,努力做到真管真严、敢管敢严、长管长严,使干部真正心有所畏、言有所戒、行有所止。
准确把握“群众路线”新要求,在树立为民务实的良好形象上下功夫
全会提出全党必须贯彻党的群众路线,把坚持全心全意为人民服务的根本宗旨、保持党同人民群众的血肉联系作为加强和规范党内政治生活的根本要求,对一切搞劳民伤财的“形象工程”和“政绩工程”的行为,要严肃问责追责。民政工作处在联系人民群众的最前沿,群众路线是党的生命线,更是民政工作的生命线。全市民政系统要把群众呼声当做第一信号,把群众利益当做第一责任,把群众满意当做第一标准,践行“以民为本、为民解困、为民服务”民政宗旨,真正做到民有所呼、我有所应,民有所需、我有所为。坚持不懈严纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,严明政治纪律和政治规矩,决不允许在群众面前自以为是、盛气凌人,决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦,更不允许欺压群众、损害和侵占群众利益;持之以恒改作风,时刻绷紧作风建设这根弦,紧盯“四风”新形式、新动向,常抓不懈、持续用力、久久为功,不折不扣落实好中央八项规定和省、市有关规定,确保作风建设要求落地生根;聚焦中心重监察,针对干部任免、基建工程、物资采购、专项资金使用等方面,持续开展向纪律作风问效、向重要权力问廉、向制度执行问责“三问监察”行动,服务民生不打折,重拳整治树形象,让群众切实感受到党和政府的爱民之情、亲民之意、为民之举。
(作者系长春市民政局党委书记、局长)