【中国@2016】2016，创新中国活力迸发

中国新闻来源：经济日报 2017年01月09日 16:20 A-A+
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　　“胖五”始发，“天眼”初开，“神威”夺冠，“天神”交会，“墨子”巡空，“海斗”探渊……

　　2016年，是我们在建设创新型国家征途中收获颇丰的一年。回望这一年，科技体制改革取得突破、科技创新硕果累累，呈现出蓬勃兴旺的发展态势。

　　政策释放活力

　　2016年是“十三五”开局之年。从年头到年尾，有关部门密集出台各种新政，频发“红包”，屡放“大招”，从科技计划到资金管理，从成果转化到分配政策，各种政策红包让创新活力得到进一步释放。

　　2016年1月，科技部、财政部和税务总局对《高新技术企业认定管理方法》进行修订，适当放宽高新技术企业认定条件，对科技人员比例、科研经费比例等进行下调；2月，国务院办公厅印发《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》，提出促进众创空间专业化发展；《关于深入实施“互联网+流通”行动计划的意见》等一系列具体文件的先后出台，也为推动创新创业、实现跨界融合提供了保障，激发了全社会创新创业的热情。

　　2016年2月，国务院印发《实施促进科技成果转化法若干规定》，4月国办印发《促进科技成果转移转化行动方案》，取消审批和给予高校院所成果处置权、收益权等新措施落地生根，科研人员在科技成果转化中获得的奖励比例由过去的“不低于20%”提高到“不低于50%”；中办、国办7月联合印发的《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，推出了下放预算调剂权限、“打酱油的钱可以买醋”、劳务费不再设比例限制等多项新规，使经费配置更科学、使用更灵活。

　　2016年5月中旬，中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》，提出到2020年进入创新型国家行列、到2030年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技创新强国“三步走”目标；7月出台的《“十三五”国家科技创新规划》，部署启动了一批新的重大科技项目，描绘了未来五年科技创新发展蓝图，提出到2020年，国家综合创新能力世界排名进入前15位，迈进创新型国家行列。

　　突破彰显实力

　　2016年是中国航天事业创建60周年。昵称“胖五”的长征五号火箭成功首飞，它是我国运载火箭升级换代的里程碑工程，可与美、俄等航天强国运载能力最强的火箭相媲美。

　　“天神”交会再一次取得成功，两名中国宇航员完成了中国迄今时间最长的太空探索任务。多颗重要卫星从中国升起，我国首颗微重力科学实验卫星“实践十号”，世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”，中国新一代静止轨道气象卫星“风云四号”，我国首颗碳卫星等均在2016年成功发射。

　　2月，大亚湾实验测得世界上最精确的反应堆中微子能谱，并发现与过去理论模型不同的两处偏差。5月底，我国科学家领衔绘制的全新人类脑图谱——脑网络组图谱发布，第一次建立了宏观尺度上的活体全脑连接图谱，比此前最常用的脑图谱精细4至5倍。6月，所有核心部件全部国产化的纯国产超级计算机“神威·太湖之光”摘得世界超算桂冠，并在11月的新榜单中蝉联冠军。7月，我国“探索一号”科考船的首航中，自主研发的“海斗号”潜水器在马里亚纳海沟创造了中国无人潜水器最大下潜及作业深度纪录（10767米），让中国深海科考进入万米时代。9月，被誉为“中国天眼”的500米口径射电望远镜FAST落成启用，作为世界最大单口径、最灵敏的射电望远镜，FAST将为人类探索宇宙起源提供一流平台。11月初，中国新一代“人造太阳”EAST再创世界纪录，成为世界首个实现稳态高约束模运行持续时间达到分钟量级的托卡马克核聚变实验装置。

　　基础科研不断突破，重大项目捷报频传，彰显的是中国科研整体实力的增强。英国《自然》杂志发布的“自然指数2016新星榜”显示，中国科研机构正引领全球高质量科研产出的快速增长，在全球100家科研产出增加最多的科研机构中，有40家来自中国。

　　创新服务增长

　　2016年，重大科技突破直接服务于经济和产业发展。“煤基合成气直接制备烯烃”重大研究成果发布，从原理上创立了一条低水耗和低能耗的煤转化新途径，被国内外誉为“里程碑式的重大突破”，为煤化工发展提供了全新思路。世界最大面积中阶梯光栅研制成功，为我国相关高科技领域的战略部署和光谱仪器产业竞争力的提升提供了核心技术支撑。世界规模最大、技术含量最高的三峡垂直升船机投入试运行，能把15000多吨的重量抬升到百米高空。

　　2016年，一批科技型企业爆发式增长，引领世界经济风潮。以电商为例。2016年的“双11”全网交易额突破1800亿元，再创新高。走进第八个年头的“双11”，不仅仅是中国电商市场最重要的年度促销日，也为国外商家和线下商家提供了商机，已发展成集购物、娱乐、文化于一身的全球化体验式购物节。

　　在科技创新推动的创业热潮中，中国的科技型创业已经涌现出三代创业者：以联想、华为、海尔为代表的第一代已走向全球，以阿里巴巴、腾讯、百度为代表的第二代正改变世界，以小米、美团、滴滴、大疆等为代表的第三代独角兽企业，也出现很多跨界融合、爆发式成长的新成果。

　　2016年，中国专利增长迅猛，创新活力不断提升。11月，世界知识产权组织发布报告称，“创新势头在地理上已发生转移”，中国已成为世界上首个年专利申请量超过100万的国家。中国的专利申请呈现数量增长、质量提高、结构优化的特征，是创新驱动和经济转型升级的重要参考指标和积极信号。