汇“认同感”聚百姓心 全面深化改革砥砺前行

新闻频道 来源：央视网 2016年12月30日 09:44 A-A+
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　　央视网消息：春华秋实，耕耘收获。十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下全国人民攻坚克难，取得了令世界瞩目的成绩。怎样才能使改革永不停顿，发展永无止境呢？2013年12月30日，中共中央政治局召开会议，决定成立中央全面深化改革领导小组。3年来，经历2014年的开局之年，走过2015年的关键之年、2016年的攻坚之年，全面深化改革提质加速，迎来“施工高峰期”，靓丽成绩单不负众望。

　　瞄准百姓关切 释放民生红利

　　3年前的今天，中央全面深化改革领导小组成立，负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。习近平总书记亲自担任组长。

　　3年来，在组长习近平的领导下，中央深改组召开30次会议，审议通过198份文件。从落实创新驱动发展战略到深化简政放权、从推进司法体制改革到教育、医疗、养老等领域各项改革举措出台，步调之快，力度之大，世人瞩目。

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这是以习近平同志为核心的党中央的郑重宣示，也是全面深改的努力方向。“老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么”，习近平在中央全面深化改革领导小组第二十三次会议上，特地强调了改革与老百姓关切之间的关系。他说，要“通过改革给人民群众带来更多获得感。”

　　过去3年来，这些实实在在能给人民群众带来获得感的事情有不少。中央深改组体察民情，贴近民意，瞄准老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，推进改革，取得了一系列重要成果：医疗体制改革、教育改革、社会保障改革、财税改革等，三年来各有重大突破；户籍改革让更多的人在城镇里得到了更趋于均等化的基本公共服务；司法改革让老百姓“在每一个司法案件中感受到公平正义”……

　　改革触及深层 带给百姓更多获得感

　　“改革争在朝夕，落实难在方寸”、“以钉钉子精神抓好改革落实”，自2015年7月开始，连续十余次的中央深改组会议上，习近平反复谈到同一件事，就是改革怎么在基层落实的问题。可喜的是，从目前各地各行业实践情况来看，中央深改组审议通过的事关民生的改革方案，不少已悄然落地，生根发芽，正深刻地影响着每个中国人的生活，带来了一系列积极的变化，增强了群众的幸福感、获得感。

　　今年前三季度全国居民人均可支配收入17735元，扣除价格因素实际同比增长6.3%，跑赢CPI；全年有超过1000万人告别贫困，昔日的穷乡僻壤充满希望和生机；全国22省份出台文件，对本地区城乡居民医保制度进行整合或作出相关规划部署，各地医保定点医疗机构、医保药品目录明显扩大，参保人员特别是农村居民的医保报销比例显著提高……这三年，越来越多看得见、摸得着的民生实惠，随着社会事业领域改革的统筹推进逐步显现。这背后，是习近平领导的中央深改组夙兴夜寐的三年，是198份改革文件中凝聚的民生情怀。

　　看病难、看病贵，始终是人民群众心中的一个大难题。面对这块难啃的“硬骨头”，中央深改组成立以来连出重量级文件，交出一份份漂亮的医改答卷。其中，不仅有城市医院综合治理这样的重大改革，也有家庭医生、儿科医生等具体项目的落实。

　　百年大计，教育为本。中央深改组先后出台以《关于统筹推进城乡义务教育一体化改革发展的若干意见》为代表的数份文件为教育改革添砖加瓦，既有推进世界一流大学和一流学科建设，也有改善贫困地区学校办学条件，乡村教师支持计划等内容。如今，乡村教师下不去、留不住、教不好的状况得到一定缓解，甚至一些地区还出现乡村教师回流的可喜现象。

　　2015年8月18日，中央深改组审议通过《关于建立居民身份证异地受理挂失申报和丢失招领制度的意见》，强调要发挥公安机关人口服务管理信息化优势，“让信息多跑路、让群众少跑腿”。目前，全国已至少有20省份开展了身份证跨省异地办理，在外地上学、打工的群众办理身份证更加方便。

　　人民有所呼，改革有所应。“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼着孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”。这些“更”字所包含的，就是人民的获得感。3年来，改革的红利逐渐深入社会最基层，抵达最广泛的人群之中，越来越多的人民拥有改革“获得感”，这些“更”正一步步变成现实。

　　汇“认同感”聚百姓心 引改革磅礴前行

　　改革在路上，改革无止境。

　　“总结经验、完善思路、突出重点，提高改革整体效能，扩大改革受益面，发挥好改革先导性作用”。在12月初召开的中央全面深化改革领导小组第三十次会议上，习近平总书记立足当下、着眼未来，强调了改革“四个有利于”的工作导向，为我们总结谋划好改革工作、做好明年和今后改革工作提供了思想工具和实践指引。其中，“多推有利于增强人民群众获得感的改革”，确确实实体现改革当树立以人民为中心的改革方法论。

　　全面深化改革3年来，改革步伐坚定向前，实实在在的改革红利增强了群众对改革的认同感。总结规律不难发现，改革能否使人民有实实在在的获得感，能否得到人民的认同，在很大程度上取决于改革能否使人民基本生活状态得到明显的改善，能否使人民切身利益得到明显增进，这已经成为了改革成效的评价标准之一。

　　展望未来，唯有坚持始终把人民放在心上，问计于民、问需于民、问效于民，从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，全面提高公共服务共建能力和共享水平，织就织密民生保障网，才能推进改革航船驶向更宽阔的水域，才能使改革发展的成果尽快凸显出来，让人民更广泛地感受到改革的实惠。（文/蔡纯琳）