展望2017 期待稳稳的“获得感”

中国新闻来源：光明日报 2016年12月22日 04:47 A-A+
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　　“房子是用来住的、不是用来炒的”——中央经济工作会议对楼市改革的定位富有深意。2017年将综合运用金融、土地、财税、投资、立法等手段，加快研究建立符合国情、适应市场规律的基础性制度和长效机制，既抑制房地产泡沫，又防止出现大起大落。要在宏观上管住货币，微观信贷政策要支持合理自住购房，严格限制信贷流向投资投机性购房。

　　改革是由问题倒逼产生，又在不断解决问题中深化。2016年部分地区房价出现非理性上涨，热点城市开启调控，从提高首付比例到重启限购、限价、限贷，再到进一步提高购房资格或贷款门槛，系列政策陆续出台，牵动百姓神经。

　　楼市改革，既要抑制泡沫，又要满足刚需；既要置于社会政策的视角深度研判，又要以法治思维保障改革稳步推进，充分考虑中低收入群体的切身利益——2017年要让更多人“住有所居”，需要从多个维度加快改革创新：比如，住房公积金改革究竟如何破题？住宅政策性金融机构怎样探索设立？关乎城市“夹心层”的租赁市场立法能否破冰？“人地挂钩”的改革方向如何助力“人的城镇化”？楼市改革，关乎亿万百姓的切身利益，牵一发动全身，这就需要进一步凝聚各方智慧，在系统配合中重点突破，在稳审研判中大胆推进。

　　在改革大潮中，每个人都是历史的见证者、参与者。2017年，大学毕业生共有795万人，再创历史新高。随着“三个一亿人”的推进，更多的农民将落户城镇。同时，随着隐性失业人员流向市场以及化解产能带来的转岗压力，就业的结构性矛盾将更加凸显。按照“稳中求进”的经济工作总基调，稳是大局，是前提。民生改善的扎实推进正是“稳”的基石，“进”的保障。

　　刚刚闭幕的中央经济工作会议，在多个民生领域释放出积极信号。针对农民增收的难题，2017年将深化农村产权制度改革，赋予农民更加充分的财产权利；针对民营企业的实际困难，将在减税、降费、降低要素成本上加大工作力度，稳定民营企业家信心；针对就医报销难的问题，将大力探索异地就医直接结算；随着中央提出2017年“继续扎实推进以人为核心的新型城镇化”，相关配套政策措施将陆续出台，这将让农民工收获更多温暖……

　　近年来，经济下行压力加大，财政增收困难，但各地民生支出仍保持稳步增长。实践证明，只有坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点，我们就有更大的改革进展，更有力的民心凝聚。

　　我们一起期待，这份稳稳的“获得感”。

　　（本报记者 冯蕾）