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开展严肃认真的党内政治生活,是我们党的优良传统和政治优势,也是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要标志。党的十八届六中全会审议通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,对新形势下加强和规范党内政治生活做出全面部署,为严肃党内政治生活、净化党内政治生态提供了基本遵循。习近平总书记明确提出,要注重加强党内政治文化建设,不断培厚良好政治生态的土壤。这一重要思想,抓住了党内政治生活最深层、最本质的东西,具有很强的现实针对性,是新形势下坚定推进全面从严治党、推进党的建设新的伟大工程的重要理论创新。
政治文化直接影响着政治生活的质量
政治文化作为影响人们政治行为的理念和价值因素,涵盖范围非常广泛,包括政治认知、政治情感和政治评价等多个方面。中国共产党党内政治文化,也就是我们党在长期政治生活中形成的、能够体现并影响党组织和党员政治行为的精神因素,主要包括政治理想、政治信念、政治情感等。
政治文化不是自然产生的,而是由组织成员在政治生活复杂实践中孕育形成的。政治文化的形成是一个长期的、缓慢的过程,一旦形成就具有相对稳定性,并且对政治生活的开展具有潜移默化的影响。因此,政治文化是政治生活的灵魂,是政治生活中最深层、最本质的东西,直接影响着政治生活的质量和水平。
政治文化事关党的形象塑造,决定了党组织和党员具有普遍性的价值取向和行为方式,深刻影响着党员的成长。良好的政治文化,有利于始终保持和发展党员的先进性,增强党员对党的认同感和忠诚度,增进人民群众对党的信任感和支持度,使党的形象不断得到优化,进而转化为重要的执政资源。
注重党内政治文化建设是党的优良传统
中国共产党是由先进文化孕育而生的,又始终代表中国先进文化的前进方向。中国共产党成立伊始,就把马克思主义作为根本指导思想,在带领全国人民进行革命、建设和改革伟大实践的进程中,形成并不断丰富和发展了党内政治文化。
新民主主义革命时期,以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人坚持以马克思列宁主义为指导,并结合中国革命和中国共产党自身建设实际,有力推动了党的建设伟大工程和党内先进政治文化的形成。
新中国成立后,我们党加强思想建设、组织建设和作风建设,大力发扬党的实事求是、群众路线等优良传统,健全党的民主集中制,发展党内民主生活,加强对党组织和党员的监督,既传承了党内政治文化的优秀基因,又丰富了党内政治文化建设的基本内涵。
改革开放以来,我们党十分重视政治文化建设。1980年制定的《关于党内政治生活的若干准则》,对党在长期政治生活实践中取得的宝贵经验进行了总结,强调坚持党性,要讲真话、言行一致,发扬党内民主、正确对待不同意见,保障党员权利不受侵犯,接受党和群众的监督、不准搞特权,这些原则和内容直到今天仍要很好地坚持。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央顺应时代发展变化对全面从严治党提出的新要求,强调要注重加强党内政治文化建设,开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育,引导党员干部端正政治思想、强化政治认同。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》从加强思想教育、严明政治纪律和政治规矩等方面进一步丰富和发展了党内政治文化,党内政治文化建设更加系统化、科学化。
切实加强党内政治文化建设
党的十八大以来,我们党坚持全面从严治党,“老虎”“苍蝇”一起打,反“四风”、转作风,党的建设新的伟大工程不断取得新成效。新形势下,要进一步把我们党建设好,需要从党内政治文化这一更深的层次切入,促进党的建设由治标向治本迈进。
党内政治文化建设要注重从先进文化中汲取营养。党内政治文化不乏源头活水和肥沃土壤。坚持马克思主义立场观点方法,这是坚定理想信念的理论基础。优秀传统文化中的格物致知、诚意正心、修齐治平思想,革命文化和社会主义先进文化中的宝贵经验,以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神中的先进思维等,都为党内政治文化建设提供了丰富滋养。
党内政治文化建设要注重营造风清气正的政治生态。长期以来,一些地方和部门一度出现了形形色色的“潜规则”、大大小小的关系网、“劣币驱逐良币”的逆淘汰,严重损害了政治生态。党内政治文化建设要求领导干部具备自我革命的精神,加强自警自省自律,坚持自我修炼、自我约束,旗帜鲜明抵制和反对关系学、厚黑学等庸俗腐朽思想,营造风清气正的政治生态。
党内政治文化建设要注重严明政治纪律和政治规矩。纪律严明是全党统一意志、统一行动、步调一致前进的重要保障,是党内政治生活的重要内容,是党内政治文化建设的政治保证。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》强调,全党特别是高级干部必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩。党内政治文化建设要求各级党组织和党员必须进一步增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
党内政治文化建设要注重思想建党与制度治党相统一。新的历史条件下,我们党面临的执政环境和执政条件发生了很大变化,党面临的“四大考验”“四种危险”异常严峻、复杂。要有效化解党面临的重大挑战和危险,首先要把党内存在的突出矛盾和问题解决好,其中很重要的一条就是要完善规范、健全制度,扎紧制度笼子。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》坚持思想建党与制度治党相统一,对严格党的组织生活制度提出了系统全面的要求。
强化监督是党内政治文化建设的底线保障。回顾我们党95年的风雨历程,遇到过许许多多的曲折和坎坷,但最后一个个都被我们党克服了。其中一条很重要的经验,就是要勇于拨乱反正。党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》,就是聚焦当前党内自身存在的问题,着力强化党内监督。加强党内文化建设,需要各级党组织和党员弘扬自我革命的精神,增强搞好党内监督的自觉性,不断完善党内监督体系,推动形成科学管用的防错纠错机制。
加强党内政治文化建设是一个需要全党参与、久久为功的长期过程。各级党组织和党员应认真学习贯彻十八届六中全会精神和习近平总书记关于党内政治生活的重要论述,自觉在思想上和行动上把党内政治文化建设摆上重要位置,使严肃认真的党内政治生活真正落到实处、走得长远。
(作者单位:教育部高等学校社会科学发展研究中心 王炳林 房 正)