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五、将严肃党内政治生活落到实处必须发挥示范带动作用
严肃党内政治生活,领导干部是关键。本次全会强调,“新形势下加强和规范党内政治生活,重点是各级领导机关和领导干部,关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。”“高级干部特别是中央领导层组成人员必须以身作则,模范遵守党章党规,严守党的政治纪律和政治规矩,坚持不忘初心、继续前进,坚持率先垂范、以上率下,为全党全社会作出示范。”[8]事实上,这种示范带动作用还应当延伸,在中央国家机关和地方各级各部门之间,中央机关要体现模范带头作用;在党口、意识形态部门和政府口、事业单位之间,党口、意识形态部门的要先发挥示范带动作用;在体制内和体制外之间,体制内的要先发挥模范带头作用,在沿海和中部西部地区之间,沿海地区应该先要体现示范带动作用;在马克思主义研究单位和非马克思主义研究单位之间,马克思主义研究单位要发挥示范带动作用。总之,在严肃党内政治生活上,更多的要靠各级各部门的自觉,必须是抢先争先而不是“礼让三先”,只有这样,才能真正将严肃党内政治生活能够落到实处。
六、严肃党内政治生活的一个重要目的是为了构建良好政治生态
党的十八大以来,习近平总书记曾多次提到政治生态的问题,2014年6月30日,在中央政治局第十六次集体学习时习近平进一步强调:“加强党的建设,必须营造一个良好从政环境,也就是要有一个好的政治生态。”[9]政治生态是党风、政风和社会风气的综合体现,影响着党员干部的价值取向和为政行为。严肃党内政治生活与净化政治生态具有重要关系。2016年6月28日,中共中央政治局专门就严肃党内政治生活、净化党内政治生态进行第三十三次集体学习。习近平在主持会议时指出:“严肃党内政治生活、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有之义,是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝,是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。”应该说,严肃党内政治生活是净化政治生态的一个重要途径。正如2015年5月13日中共中央党校举行春季学期第二批进修班开学典礼,中共中央政治局常委、中央党校校长刘云山出席并讲话时所指出,营造良好政治生态,首先应从党内政治生活严起。本次全会也指出:新形势下加强和规范党内政治生活,要“努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。”[10]