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央视网消息 9月4至5日,二十国集团(G20)领导人峰会将在杭州举行。国际舆论对于这次峰会寄予了巨大期望,希望它能带领世界经济走出2008年国际金融危机以来的“长期停滞”,推动世界经济走向新一轮繁荣。
应该说,在国际金融危机发生后G20起到了稳定世界经济的积极作用。2008年的危机爆发后,若没有G20的努力,G20各国不执行一揽子刺激计划,世界经济不会很快即被稳定,不会出现各国协调宏观经济政策以防经济大幅衰退的情况。
然而,从近几年的发展轨迹看,G20在分化,宏观经济政策协调越来越困难。对此,中国世界经济学会副会长、中国经济社会理事会理事、清华大学国家战略研究院资深研究员丁一凡表示,其主要矛盾在于,一些发达国家经济遇到的困难使金融机构不断陷入危机,但整体经济又面临通货紧缩,为此他们倾向于利用宽松货币政策创造的空间,来实施必要改革。而新兴经济体国家面临的困难则不同,这些新兴经济体多为资源出口国,加上国际市场上资源价格高涨,因此新兴经济体国家经济增长虽然加快,但由于热钱的流入,通货膨胀压力也跟着上升,因此他们的要务在于应对潜在风险和保持强劲增长。新兴经济体国家的领导人在G20峰会上多次表示,G20应加强货币政策协调,发达经济体的货币政策应更加注意他们的“溢出效应”。
国际金融危机后,世界经济长期以来形成的发达国家“中心”和发展中国家“外围”格局正在松动,增长引擎已经从美国、欧洲和日本这“三驾马车”逐步转移到发达经济体、中国和新兴经济体新的“三驾马车”上。从某种程度上讲,此次G20杭州峰会即是印证这一转变时刻的标志。
如何解决当前世界经济面临的增长乏力这一最大问题,对此丁一凡表示,本届的G20杭州峰会制定的主题是“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”,提出促增长的“中国方案”。为强调方案的完善和落实,峰会设定了“创新增长方式”“更高效的全球经济金融治理”“强劲的国际贸易和投资”“包容和联动式发展”等四项重点议题,目的就是要回应各国的发展需求,既要稳定短期的增长,又要为长期增长奠定基础。在四项重点议题中,首先是创新增长方式,其重点在于推进改革创新,开发新机遇,提升世界经济中长期增长潜力;其次是完善全球经济金融治理,重在增加新兴市场国家和发展中国家的代表性和发言权,以提高世界经济抗风险的能力;第三是促进国际贸易和投资,目的在于构建开放型世界经济,激发世界经济增长活力;最后是推动包容、联动式发展,主要是为了落实联合国2030年可持续发展议程,从而以增强世界经济的发展动力。
可以预计,杭州G20峰会的决定若能得到认真落实,必将对世界经济的复苏起到决定性作用。