【治国理政新实践·江苏篇】江苏大数据帮产妇患儿“找床位”

中国新闻来源:中国江苏网 2016年08月16日 21:15 A-A+
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　　中国江苏网8月16日讯 (记者戚在兵)全面两孩实施后，江苏出生人口明显增加，南京一些热门医院不得不对孕妇建卡“限号”，产科、儿科更是“一床难求”。在昨天国家卫生计生委就江苏综合医改试点工作进展专题发布会上，江苏省卫计委相关负责人表示，“十三五”期间，预计江苏年出生人口数为100万左右，为提高床位使用率，江苏将定期发布产科、儿科床位使用大数据，引导患者有序就医，找到合适的床位。

　　据江苏省卫生计生委副主任李少冬介绍，全面两孩政策实施后，生育需求逐步释放。据测算，“十三五”期间，预计江苏年出生人口数为100万，且高龄和高危孕产妇数量会进一步增加。而“百姓既要生得方便，又要生得好、生得安全”，使得妇幼健康服务供需产生了矛盾，也给服务监管带来了很大压力。

　　他介绍说，目前，产儿科住院服务、妇女儿童常见病防治、健康管理等大幅度增长，部分城市出现大型医疗保健机构产科、儿科“一床难求”现象。此外，符合两孩生育政策的育龄妇女中35岁以上者约占60%以上，对产前筛查与诊断、人类辅助生殖技术等专项技术的服务需求大幅增加。全省提供产前筛查与诊断技术服务的机构压力较大，人类辅助生殖中心大部分“门庭若市”。另外，高龄妇女怀孕分娩，孕产期合并症、并发症风险明显增加，部分地区孕产妇、婴儿死亡率有抬升趋势，危重孕产妇和新生儿救治的压力巨大。

　　为此，江苏将采取措施，破解“生育难题”。推动县级以上医疗保健机构扩大产儿科临床服务供给，加强基层妇幼保健服务网底建设。全省提供产儿科服务的医疗机构2200多家，产儿科床位总数达到4.7万张。与此同时，提升服务能力。推动妇幼健康服务机构实现上下联动和资源共享，全省建成市、县两级妇幼健康服务联合体19个，带动360多个基层医疗卫生机构提升服务能力。全省80%的县(市、区)实施妇幼健康分级诊疗，引导患者就诊向基层流动。此外，增强健康保障水平，全省分别建成危重孕产妇和新生儿救治中心65个和62个。

　　2020年，江苏将争取实现每个县(区、市)都有政府办妇幼保健机构，二级妇幼保健院建成率达到60%以上。重点推动二级以上综合医院增设产儿科住院床位，逐步缓解生育相关服务的供需矛盾。同时，重点加强危重孕产妇和新生儿急救中心建设，全面建成省、市、县三级危重孕产妇和新生儿急救网络。此外，基本建成妇幼健康分级诊疗制度，定期公布城市大型医疗机构产科、儿科床位设置和使用情况，引导群众有序就医，提高资源利用效率。全面推行预约诊疗和便民服务，推动互联网+妇幼健康服务，提高服务对象满意度。

　　两孩以内生育登记可网上办理

　　晨报讯(记者黄欢)南京市政府办公厅近日公布了“关于做好全面两孩政策实施工作的通知”，按照规定，将对生育两个以内(含两个)子女的，实行生育服务登记，并且加快实现生育登记信息网上受理、网上查询和网上反馈。

　　根据通知，南京将对生育两个以内(含两个)子女的，实行生育服务登记，认真落实首接负责制，全面推行婚育情况承诺制度。同时，加快实现生育登记信息网上受理、网上查询和网上反馈，进一步简政便民。而伴随“二孩潮”来临，南京还将加大产科、儿科和助产士专业人才培养。通知明确，南京将不断满足新增公共服务需求，特别是加强妇幼健康服务体系建设，加大产科、儿科和助产士专业人才培养力度，提高妇幼保健和产儿科临床服务供给能力。

　　此外，南京将建立市人口监测和预报预警制度，加强生育意愿的跟踪调查，对出生人数、自增率、出生政策符合率、政策外多孩率、出生人口性别比等重要指标实行动态监控，及时预报预警可能出现的风险，避免生育水平出现大的波动。

　　江苏建4个短缺药品储备点

　　晨报讯(记者戚在兵)心脏手术必需的鱼精蛋白、治疗甲亢的甲巯咪唑……提到这几种药，患者的第一反应是“便宜”但“紧缺”，经常买不到。记者从省卫计委了解到，为应对临床“救命药”短缺问题，江苏已率先建立短缺药品储备制度，建立4个省级短缺药品储备点，满足了患者对“救命药”的需求。

　　江苏省卫生计生委副主任兰青介绍，为避免临床短缺药品缺失的情况，省卫生计生委等七部门印发《江苏省短缺药品供应保障方案》，对一些临床必需、用量不确定、价格低廉、企业不常生产的短缺药品，从生产、流通、储备、使用等多个环节入手，完善保供应政策措施。

　　首先是建立短缺药品信息定期报送制度。在全省各级医疗卫生机构建立季度短缺药品信息报送制度，加强临床药品供应情况动态监测。同时，在全省药品经营企业中遴选35个短缺药品监测哨点，将监测阵地前沿，以更早发现、从源头上解决好临床用药短缺问题。根据临床供应情况对短缺药品分为一、二、三类进行管理，采取医疗机构间调剂使用、询价采购、定点储备等方式最大限度保障临床供应。一旦接到临床反映药品短缺信息以后，第一时间约谈药品生产经营企业，沟通了解情况，协调解决问题。对企业配送中存在的违规行为，本着教育在先、警示为主的原则，督促进行整改，推动企业保质保量及时对临床用药进行供应配送。

　　此外，建立短缺药品询价采购制度。对因价格倒挂等问题不能正常供应的药品，于每年初与生产企业签订年度购销合同时，开展全面询价采购。针对少数品种临时性短缺问题及时面向企业进行询价，力保临床用药需求。

　　与此同时，江苏还在全省遴选建立4个省级短缺药品储备点，每年制定一版《江苏省短缺药品目录》和相应的年度储备计划，下达到各储备点，由各储备点组织货源供医疗卫生机构上线采购。得益于储备制度的建立，今年四五月份在全国各省出现的鱼精蛋白全面短缺问题，因为各储备点的积极应对，在江苏基本没有影响诊疗工作的开展。