评论丨谁给钱多就排在前面？清除外卖“黑作坊” 请释放你的“洪荒之力”！

评论页来源:央视新闻客户端 2016年08月15日 22:48 A-A+
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手机一点，外卖登门，这已经成为时下很多人的生活方式。外卖平台的诞生，也成为互联网共享经济模式的一种代表。然而，穿着互联网外衣的外卖并不都是看起来那么美好。

互联“食”代之乱象

外卖平台上的黑餐饮店屡禁不止

餐馆无证、厨房卫生脏乱不堪、多店一铺、伪造证件、网络显示照片与现实照片完全不同等，都是曝出的网络订餐平台餐馆的主要问题。

△ 在杭州九莲庄，有多家“线上黑作坊”，后厨脏乱差，卫生条件不达标。

“3·15”之后，百度、美团、饿了么三大订餐平台纷纷下架无照无证商户。然而，不到半年时间媒体再次曝出3·15下线黑店重回饿了么，办假证挤进百度、美团推荐。

8月10日上午，北京市食药监局约谈了百度、美团、饿了么等多家外卖平台，并将对三大平台立案调查。  

每当黑心商家遭曝光，外卖平台总在第一时间将其下线。在监管部门看来能够以这么快速度将没有无证经营的商家下架就说明在技术上是能够做到的，之前没这样做只是因为不想。

“竞价排名”引进无照经营的非法商家

近日又有媒体记者调查发现，美团外卖通过竞价排名方式，出售首页附近推荐商家名次，商家购买后便可排名靠前，然而在用户看到的外卖页面，却并无推广、广告等提示。有家名为“kao烤肉饭”的无照经营黑店，便通过竞价得到了前5的排名。老百姓的食品安全如何能够得到保障？ 

网络家庭厨房隐患重重

“吃顿家的味道”是一家互联网餐饮平台的宣传语。这给了消费者一个有别于外卖平台的选择，但令人不安的是，类似的O2O平台，在招募家庭厨师入驻时，同样没有进行严格的资质审核。

一位家庭厨房平台客服表示，他们在联系家庭厨师之后，会跟厨师约上门拍照还有审核环境的时间，厨师在约定的时间把菜做好就可以了。除了要求厨房在四平米以上、提交健康证之外，没有其他硬性的指标，也不需要食品经营许可证明。

将周边的资源汇聚，来为消费者提供便捷或是多样化个性化的服务，互联网与传统餐饮行业的结合，本该让我们的生活质量得到提升，但现实却是网络订餐给消费者的食品安全埋下了隐患。面对舌尖上的乱象，我们该怎么破？

央视评论

“竞价排名”：和公众期待逆向而行

实话实说，网络餐饮平台的监管是一个“新问题”。传统餐饮企业的监管，我们已有成熟的办法。然而，提供网上餐饮服务的企业却很难照搬和套用传统的监管办法。

去年十月一日，新修订的《食品安全法》正式实施，其中明文规定，网络食品交易第三方平台提供者必须对经营者进行实名登记，并审查其许可证，甚至还要提供经营者的真实地址和有效联系方式。因此，人们对网络平台加强自身监管寄予厚望，希望网络送餐平台能够爱惜羽毛，担当起消费者保护神的职责。

但现实是，急于抢占市场的第三方平台，不仅放松了法律已经明确规定的要对商家资质审核的义务，而且还用“竞价排名”等手段出售推荐位。把注意力放在“盈利”上，网络送餐平台的做法和公众的期待正逆向而行。“竞价排名”成为了网络送餐平台祭出的“利器”，只是这把“利器”是用来盈利的，而非监管升级。

“竞价排名”人们并不陌生，一些网络搜索引擎通过类似拍卖的方式，把搜索靠前的位置或推荐位让“价高者得”。这样做的一个明显好处是能够极大增加企业的盈利水平，缺点亦很明显：给消费者推荐的未必是优质的产品或服务，某些情况下给消费者造成误导。

网络送餐平台的推荐位，本可以由多种参数构成。距离消费者的远近、依托于消费者饮食习惯做出的推荐、送餐的快慢、消费者好评度都可以让网络订餐平台的服务再上台阶，然而美团等餐饮平台却选择了距消费者最远、距企业盈利最近的方向，这不能不说对消费者而言，是极大的利空。

唤醒外卖平台责任 让新生事物步入良性发展轨道

消费者在网络送餐平台上下单，是对平台和餐饮服务企业的双重信任。外卖平台理应肩负起自身的职责，不能睁一只眼闭一只眼，闷声发大财。至少，对于平台上黑作坊的出现，网络送餐平台理应承担连带责任。

前段时间，交通运输部发布了规范网络约租车行业发展的两个重要文件，其中释放的一个重要信号是：约租车平台所提供的不只是“信息”服务或“撮合”买卖双方，一旦发生交通意外或安全事故，平台要承担重要的责任。同理，网络送餐平台同样不是“信息提供商”，而是服务质量好坏的保障，一旦出现问题网络平台同样难辞其咎。

打破传统监管模式 让网络外卖平台摆脱草莽色彩

网络送餐服务是一个新生事物，必然会有各种各样的新问题、新挑战。在规范新生事物发展方面，餐饮企业、网络平台、监管部门的力量缺一不可。更重要的是要打破传统的监管模式，采取适应互联网线上交易特点的监管手段。

比如目前的外卖平台，只是一个简单的订餐。如果我们可以利用现在的网络技术、云端计算等手段，追踪溯源所有的食材，实时监控所有的加工过程，从外卖平台不仅可以看到餐厅厨房的真实环境，还能看到谁在为我做饭，用了哪些调料，用的什么品牌的油，这样不仅能大大提升消费者的用餐体验，让消费者获得更多的安全感，而且还能让第三方平台成为食品安全传统监管模式之外的另一道安全闸门。

唯有监管升级，才能让网络外卖平台摆脱野蛮生长，渐渐走出蛮荒地带。也只有唤醒责任，才能让这个新生事物步入良性发展的轨道。我们消费者在互联网上也才能吃得更安全更放心。

 文丨央视评论特约撰稿 王健