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治国必先治党,治党务必从严。“‘打铁还需自身硬’是我们党的庄严承诺,全面从严治党是我们立下的军令状。”今年伊始,在十八届中央纪委第六次全会上,习近平总书记的话语掷地有声。
7月1日,习近平在庆祝中国共产党成立95周年大会上发表重要讲话,再次强调一个“严”字。他指出,“管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。”
强力正风、铁腕反腐,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,带领13亿中国人民,聚心凝力,擎起朗朗乾坤,翻开新的历史篇章。
严明党纪 强化问责
“把权力关进制度的笼子里”
8800多万名党员,440多万个党组织,这一数字足以见得中国共产党队伍之庞大,覆盖之广泛。
“我们这么大一个政党,靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外,必须靠严明规范和纪律。”2014年5月9日,习近平在参加河南省兰考县委常委班子专题民主生活会时指出。
2014年5月9日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平到党的群众路线教育实践活动联系点河南省兰考县,指导兰考县委常委班子专题民主生活会并发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄
“世间事,做于细,成于严。”把纪律和规矩挺在前面,立起来、严起来,执行到位,是落实全面从严治党战略的必然要求。
2015年10月12日,中共中央政治局召开会议审议通过了《中国共产党纪律处分条例》,把纪律挺在法律前面,匡定了从严治党的新边界。让党员干部有“严”在先、无“毁”于后,从源头上最大限度遏制腐败的增量、最大范围减少腐败的存量。
动员千遍不如问责一次。今年6月28日,中共中央政治局审议通过《中国共产党问责条例》,将党的十八大以来问责方面的实践创新成果固化为制度,成为继《中国共产党纪律处分条例》之后,全面从严治党的又一“利器”。
制度的牢笼越织越密,如何监督执纪成为一道绕不开的重大考题。十八届中央纪委六次全会公报提出,全面从严治党,要运用监督执纪“四种形态”:让咬耳朵、扯袖子,红红脸、出出汗成为常态,党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分、重大职务调整的是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的只是极极少数。这清晰划出了“治未病”、“正歪树”、“治病树”、“拔烂树”四道防线。
“举一纲而万目张,解一卷而众篇明。”全面从严治党,牢牢抓紧纪律建设这一治本之策,强化监督执纪问责,推动管党治党不断从宽、松、软,走向严、紧、硬。
铁腕反腐 势头不减
“锄一害而众苗成,刑一恶而万民悦”
“无禁区、全覆盖、零容忍”,对于反腐败斗争,习近平态度明确。
他在多个场合指出,要坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。一时间,“打虎拍蝇”成为社会热词。
据《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》一书披露,谈及党纪国法的严肃性,习近平指出,法治之下,任何人都不能心存侥幸,都不能指望法外施恩,没有免罪的“丹书铁券”,也没有“铁帽子王”。
2015年1月13日,习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话 新华社记者 李涛摄
三年多来,100多只“老虎”落马,覆盖全国31个省市区。其中,有的曾高居要位,广植党羽,严重危害党和国家政治安全;有的曾在关系着国民经济命脉的部门任职,大肆圈地,谋取私利。这些高官的落马,起到了巨大的震慑作用。
打虎生威,拍蝇显力。据中央纪委官网统计,仅2015年1月1日至2015年12月20日期间,全国查处群众身边的“四风”和腐败问题就有80516起,共查处人数达91550人。反腐败的高压态势,促使干部清正、政风清明的良好政治生态,跃然而出。
对于逃往境外的腐败分子,“猎狐”行动布下了天罗地网,清除腐败的“避风港”。截至2015年11月底,国际追逃追赃工作追回863人,其中党员和国家工作人员196人。“猎狐行动”已成为我国开展国际追逃追赃工作的形象标志,使外逃贪官的生存空间越来越窄,做到有腐必除、有逃必抓、釜底抽薪。
“锄一害而众苗成,刑一恶而万民悦。”从“打虎”到“拍蝇”再到撒下“天网”,党风政风为之一新,党心民心为之一振。以踏石留印、抓铁有痕的劲头,持续形成反腐高压态势。
改进作风 学习教育
“一次大排查、大检修、大扫除”
习近平曾指出,“一个政党,如一个人一样,最宝贵的是历尽沧桑,还怀有一颗赤子之心。”这颗赤子之心,与党的优良传统和作风紧密相连。
“党的作风是党的形象,是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的作风正,人民的心气顺,党和人民就能同甘共苦。”在庆祝中国共产党成立95周年大会上,习近平反复强调党的作风建设。
2016年7月1日,庆祝中国共产党成立95周年大会在北京人民大会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在大会上发表重要讲话。新华社记者 刘卫兵 摄
2012年12月4日,中央政治局会议审议通过了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
“奢靡之始,危亡之渐。”党风问题关系党的生死存亡。2013年6月18日,在党的群众路线教育实践活动工作会议上,习近平提出要将主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。随后,《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》正式印发,剑指文山会海、“办事难”、公款吃喝、形象工程等7个方面的突出问题。
全国上下,对作风之弊、行为之垢展开一次大排查、大检修、大扫除。
2015年,以践行“严以修身、严以用权、严以律己;谋事要实、创业要实、做人要实”为主题的“三严三实”专题教育如火如荼开展。今年2月,“两学一做”学习教育全面启动,推动全面从严治党向基层延伸。
“道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。”党的十八大以来,党从作风建设小切口突破,打掉党和人民群众之间“无形的墙”,打开了全面从严治党的新局面。
“只要我们管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,就一定能赢得这场输不起也决不能输的斗争!”在十八届中央纪委六次全会上,习近平充分肯定了党的十八大以来从严治党取得的显著成效。
“以戒为固,以怠为败”。织铁网、挥利剑、出重拳、敲警钟,全面从严治党,厚植政治基础,使我党始终保持着肌体健康和勃勃生机,凝聚清风正气再出发。
申亚欣 洪蔚琳