【习近平强军之策】从严治军 重拳反腐

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　　编者按

　　又是一年“八一”建军节到来，军威雄壮，军号悠扬，军歌嘹亮。深入推进政治建军、改革强军、依法治军，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是党在新形势下的强军目标。自任中央军委主席至今，习主席的军队足迹遍布大江南北，他曾指出，听党指挥是灵魂，决定军队建设的政治方向；能打胜仗是核心，反映军队的根本职能和军队建设的根本指向；作风优良是保证，关系军队的性质、宗旨、本色。让我们跟随习主席的脚步，一起见证国防和军队建设的新成绩。

　　强国必先强军，强军必先反腐。

　　“军队是拿枪杆子的，更不能有腐败分子的藏身之地。”2012年11月15日，刚刚履新中央军事委员会主席的习近平，在中央军委常务会议上即撂下重话，释放出军队将保持高压反腐的强烈信号。

　　既注重“打老虎拍苍蝇”，又注重扎紧制度“笼子”改作风、坚决铲除滋生腐败的土壤，十八大以来，习主席和中央军委依法治军、从严治军、重拳反腐，着力建设一支作风优良的人民军队，为实现党在新形势下的强军目标提供坚强有力的保证。

　　旗帜鲜明反腐败

　　2014年10月30日，全军政治工作会议在福建省上杭县古田镇召开。这是10月31日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。 新华社记者 李刚 摄

　　2014年10月底，时隔15年再次召开的全军政治工作会议上，习近平郑重表态，强调反腐没有禁区、执法没有特例。这为军队反腐定了调——即在全党上下无禁区、全覆盖、零容忍的强劲反腐势头下，军队反腐首当其冲、势在必行，必须坚持有腐必反、有贪必肃。

　　2016年1月，中央军委纪律检查委员会正式调整组建。5月，中央军委纪委向军委机关部门和各战区派驻10个纪检组，标志着中国军队历史上第一次开始实施派驻监督制度，军队反腐打响“范围将更深更广”的响亮一枪。

　　郭伯雄、徐才厚、谷俊山等腐败分子被绳之以党纪国法，一批违纪违法的军级以上领导干部受到严厉查处……法纪面前无“特殊军人”、党纪面前无“特殊党员”、查处领域无“特区禁区”，身居高位也不要妄图法外施恩。十八大以来，在党中央、中央军委和习主席果断决策下，军队反腐用实际行动大声向全世界宣示：军内没有腐败分子的藏身之地，任何人不管权力大小、职务高低，只要触犯党纪国法，都要严肃查处，决不姑息，决不手软。重拳肃贪，铁腕反腐，力度之大前所未有，军心士气为之大振。

　　可以预见，把问题亮出来、解决掉，重整行装的人民军队必将开启新的征程，强军兴军不可阻挡。

　　上率下行纠“四风”

　　“着力在纠治官兵反映强烈的突出问题上见到成效。”2013年6月，习近平在指导军队开展党的群众路线教育实践活动时特别作出重要指示，要求坚决反对“四风”。

　　何为“四风”？

　　形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，是为“四风”。这些一直是官兵深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是“苍蝇”式腐败的主要方式之一。

　　“作风建设要从领导干部做起，领导干部首先要从中央领导做起。从军队来说，就要从军委做起。”2012年12月26日，习近平在中央军委扩大会议上发出号令，强调军队要改进作风，就必须自上而下、以上率下，军委先行。

　　“军委的同志身居高位，全军官兵在看着我们，广大人民群众在看着我们。为人是否正派？做事是否干净？这是事关党和军队形象的大问题。”习近平一针见血点出问题的关键。

　　打掉“大老虎”，还必须清除其流毒。一场上率下行、激浊扬清的纠风重拳行动必不可少。

　　2012年12月，中央军委下发通知，印发《中央军委加强自身作风建设十项规定》。与“十项规定”相衔接，2013年2月底，经中央军委主席习近平批准，原解放军四总部联合印发《厉行节约严格经费管理的规定》，打响禁绝铺张浪费“战争”，规定明确了按战斗力标准花钱办事、从严管控会议集训和公务接待开支等17条具体要求。随后，原解放军四总部再部署全军更换新式军车号牌，新式号牌严禁高档豪华车辆、非军用车辆等使用。2013年6月，全军基本建设项目和房地产资源普查工作领导小组成立，重点清查军队房产。

　　从禁酒反奢的“十项规定”，到军车换新牌弃豪车；从厉行节约严控经费的规定出台，到全军内部清查房地产……多项治军措施形成配套，有力整治了官僚主义、奢靡浪费等不正之风。“我们要清廉自律，坚决不搞特殊化，坚决不搞特权，坚决不搞不正之风，坚决不搞腐败”，军队正以实际行动以上率下，持续用力，一抓到底，坚决响应习近平发出的号召。

　　聚力攻坚治沉疴

　　猛药去疴，重典治乱。

　　十八大以来，习主席和中央军委针对许多历史遗留问题，以刮骨疗毒的魄力，废旧规出新政，赢得一片赞誉。

　　中央军委改革工作会议2015年11月24日至26日在京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军委深化国防和军队改革领导小组组长习近平出席会议并发表重要讲话。新华社记者 李刚 摄

　　重拳反腐，扎紧扎密制度“笼子”必不可少。2015年11月，中央军委改革工作会议上，习近平强调要“下决心全面停止军队对外有偿服务”，郑重宣布要对这一由来已久、容易出现违规运行、滋生腐败的“疮口”进行彻底清理。

　　其实早在2015年4月，习近平便指示部署开展军队对外有偿服务清理整顿，并批准进行了先期的摸底工作。摸底工作开展近一年后，中央军委印发通知正式部署军队和武警部队全面停止有偿服务工作，计划用3年左右时间，分步骤停止军队和武警部队一切有偿服务活动。分析指出，这是纯洁军队风气、保持人民军队性质和本色的又一有力举措。

　　今年7月，为彻底纠治住房方面的腐败问题和不正之风，再铲一块易滋腐败的土壤，中央军委继续出狠招。日前，中央军委办公厅印发《军队经济适用住房建设项目专项清理整治有关问题的处理意见》，明确纠治办法和整改措施，着力对军队组织建设经济适用住房中出现的未批先建、批少建多、售房不规范等严重败坏风气、损害军队凝聚力战斗力的问题加以解决，再“啃”一块老硬骨头。据悉，习近平对军队住房保障工作高度重视，在此之前，就已多次作出重要批示指示。对军队经济适用房的清理整治也早在2013年，就开始着手“摸底”。

　　新的规定、举措从制度上堵住了反腐漏洞，扫净了盲区：全力构筑起预防腐败、惩治腐败的全方位制度屏障；确保正风反腐规范化、常态化、长效化；为深入推进军队反腐、锻造一支作风优良的人民军队“保驾护航”。

　　实现强军目标，建设强大军队，优良作风是根基。十八大以来，随着军队正风反腐的深入推进，军队作风建设取得重大阶段性成效：训风演风考风越来越实，用人用权用钱越来越严，精力财力物力越来越向战斗力聚焦，军心士气更加振奋，强军兴军正能量更加强劲。我们有理由相信，当正风反腐越彻底，军队作风就越优良，强军战略推进就会越顺利，人民军队就能永葆正义之师、文明之师和钢铁长城的传统本色，从而更好地担负起保家卫国的神圣使命。（蔡纯琳/文）