天山南北：新时代的军民鱼水情（国防视线）

中国新闻来源:人民日报 2016年07月31日 05:08 A-A+
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　　“要发扬光荣传统，永葆老红军政治本色。”“要发挥战斗队工作队生产队作用，促进新疆社会稳定和长治久安。”2014年4月，在创建于陕甘边革命根据地的红军部队——新疆军区某红军师，习近平主席语重心长。

　　民族团结是新疆工作的重中之重。2016年，新疆维吾尔自治区在全疆开展“民族团结进步年”活动，巩固深化民族团结积极成果。新疆军区继承红军部队的光荣传统，积极响应区党委号召，配合地方政府协力开展新形势下群众工作，紧紧扭住团结问题促和谐、扭住改善民生聚人心，在天山南北上演一幕幕军民鱼水情深。

　　八一建军节将至，本期编发新疆军区的做法，希望对新时期新形势下部队开展群众工作提供借鉴。

　　——编 者

　　巍巍天山，见证着一个个动人的双拥故事；悠悠塔里木河，高唱着一曲曲军民的鱼水欢歌。

　　1949年12月，人民解放军胜利进驻迪化（乌鲁木齐），宣告新疆解放。面对久经劫难、满目疮痍的新疆，这支参加过保卫苏区战斗、二万五千里长征的红军部队在经历了战火硝烟后，又投入到轰轰烈烈的屯垦戍边中，为新疆社会发展奠定了基础。

　　2014年4月，习主席视察新疆军区部队时指出，军区部队要靠真心真情做好民族团结工作，军民共筑维护社会稳定的铜墙铁壁；积极参加和支援新疆开发建设，为建久安之势、成长治之业贡献力量。

　　两年间，新疆军区部队深入贯彻习主席重要指示精神，传承和发扬老红军、老八路真情爱民的光荣传统，坚持进村入户讲团结、结对帮扶固团结、敞开心扉促团结，始终将造福人民的重担挑在肩上，为新疆发展稳定倾注了子弟兵的热忱和贡献。

　　7月中旬，记者走访新疆军区部队，在天山南北星罗棋布的村庄中，感受一幕幕鱼水深情。

　　交流交融，血浓于水

　　始终把各族群众当作亲人般对待

　　雨水洗过的卡昝河牧场，草原碧绿、毡房洁白。在新疆军区某边防团卡昝河边防连门前的草场上，一年一度的“卡昝河那达慕大会”如期举行。

　　那达慕大会是蒙古族的传统节日，但在卡昝河，却是牧区维吾尔、哈萨克、塔吉克、蒙古等民族共同的盛会。叼羊、套马、摔跤……五颜六色的民族服装、婀娜多姿的民族舞蹈、婉转动听的民族歌曲，冬不拉、都塔尔齐声欢奏，各族牧民的欢声笑语在蓝天白云下久久回荡。

　　卡昝河是天然季节性牧场，每年夏季，来自伊宁、霍城、温泉和兵团88团等地的2000多名少数民族牧民汇集在这里游牧。语言不通、习俗不同，牧民间常起争执。见此情形，边防连作为牧区唯一的党组织，主动担当起团结牧民的责任。

　　连队搞文体活动，邀请牧民一起参加；上级慰问演出，军民共同观看。1998年，连队办起了“卡昝河那达慕大会”并延续至今，各族牧民在精彩纷呈的趣味比赛中不断消除隔阂、增进感情。如今，各族牧民不分彼此，亲如一家人。

　　促进交流交融，首要的工作是同各族群众交朋友结亲戚。近年来，军区结合部队大多驻扎在少数民族聚居地区的实际，广泛开展“三学一交”活动，引导官兵通过学少数民族语言、歌曲、舞蹈等民风民俗，拉近彼此距离，在面对面沟通、心贴心交流中增进感情。

　　近年来，三股势力利用网络、音像等渠道不断传播极端思想，蛊惑人心。面对群众工作新的挑战，新疆军民着眼丰富群众文化生活，积极开展共建美好精神家园活动，军区专门作出部署，明确了进行政策理论宣讲、抓好科学文化普及、援建文化惠民工程等8项重点任务，从文化惠民、富民、利民入手，组织成立1640个宣传队、56支工作队深入共建村（社区），开展以“学习新疆历史、促进民族团结、共建幸福家园”为主题的宣传教育，向群众宣讲党的民族宗教政策、国情区情和改革开放取得的成果，从思想源头凝聚各族群众团结奋进的共识。

　　据统计，活动开展以来，军区部队先后组织宣讲8400多场次，受教育群众195万人次。全疆涌现出700多个文明村镇、1300多个文明窗口、3400多个拥政爱民服务小组、1.2万个拥军优属服务组织，成为珍爱民族团结、维护新疆繁荣稳定的排头兵。

　　精准扶贫，改善民生

　　始终将各族群众疾苦冷暖挂在心间

　　塔什库尔干地处帕米尔高原东麓，全县3.69万名塔吉克族群众分散在2.5万平方公里的崇山峻岭中，是新疆海拔最高、扶贫开发难度最大的国家级贫困县。

　　新疆军区某汽车团连续5年为该县“安居富民”工程运输建材，一片片红顶黄墙的安居富民房在飞鸟难渡的帕米尔拔地而起。

　　安居更要富民。每一次运输任务，送去的不只是建材，还有科学技术、致富途径。马尔洋乡盛产玛卡，以前都卖给中间商，每公斤才五六十元，官兵教村民开起了网店，每公斤飙升至五六百元；托格伦夏村村民沙尔贝克在官兵帮助下办起了“牧家乐”，收入大幅提高……这片土地上，正发生着亘古以来从未有过的变化。

　　脱贫攻坚的冲锋号吹响，新疆军区每年筹资1000万元，统一制定规划，根据群众需求援建安居富民房，支持结对共建村的“5+2”设施建设（村委会办公室、综合活动中心、周转房、警务室、生产小队队部和双语幼儿园、村卫生室）。仅今年前半年，军区部队帮助202个贫困村（兵团连队）修建乡村水渠21公里，整修乡村道路29公里；投入792万元为特困户和五保户援建安居富民房132套；修建7个村委会办公场所、7个村民服务中心、16个警务室等73个基础场所。

　　近几年，随着医疗成本增加，看病难、就医难成为社会普遍关注的一大民生问题，尤其边远地区的农牧民群众受交通、地域等因素的影响，就医看病很不方便。针对这种情况，军区乌鲁木齐总医院每年分批组织医疗队到南北疆农牧区巡诊，为各族群众送医送药，宣传健康知识。

　　去年夏天，解放军医疗队到达哈密市巴里坤哈萨克自治县最偏远的大红柳峡乡时，牧民群众奔走相告，2000多人的一个乡，第一天就来了800多人就诊。哈萨克族牧民茹扎先天没有视力，至今50多岁看不到光明。医疗队把她接回医院，用最好的技术、最好的药品，免费实施了手术。手术后的茹扎终于看到了一起生活几十年的丈夫和孩子，她流着泪激动地连说了三个好：共产党好！解放军好！人民军医好！在场的一位县领导感慨：“解放军的医疗队，不仅带来了健康，还促进了民族团结。”

　　今年初，军区在总结历年抓建工作的基础上，创新抓建方式，将工作重心下移，在全疆范围内确定了20个重点帮建村，采取集中帮建、长期攻坚、持续输血、推动造血相结合的方法，集中人力物力财力，狠抓重点村建设，通过这20个村子树立基层工作样板，辐射带动周边地区。

　　建强堡垒，筑牢根基

　　始终将各族群众牢牢团结在党旗下

　　正如人是组成社会的“细胞”，一个个基层组织，就是支撑新疆社会稳定和长治久安的“细胞”。持续帮建过程中，军区部队始终瞄准建强基层组织发力，交出了厚厚一摞成绩单：仅今年前半年，帮助建立完善38个党员活动室；协助共建村委会换届选配书记180名、调整班子成员75名；采取“书记帮支书、常委帮支委、党员帮党员”办法，有效提升了67个基层组织团结凝聚群众、维护社会稳定、带领脱贫致富的能力。

　　阿克苏依干其乡尤勒滚鲁克村是远近有名的贫困村，受限于收入水平低下，村委会成了摆设，党员一没信心、二没干劲，基层组织如同散沙，村里一度歪风盛行。阿克苏军分区同该村结成共建对子后，将村里的党员召集起来集中培训，参加连队的党日活动，同官兵一起过组织生活，在一次次的传帮带中树立信心；每逢周末，军分区干部和村委会成员一起，走村入户分析村情民情、制定发展规划。

　　几年前，尤勒滚鲁克村引进了冰糖心苹果种植，但由于缺乏技术和管理，产量和品质一直不高。今年2月，军分区和驻村“访汇聚”工作组周密商议后，将解决这个问题列为村委会年度要解决的第一件大事。在军地合力协调下，村干部积极同上级林业部门联系，技术员来到村里办起了讲堂，村民对今年的苹果收成充满信心。这件事的顺利解决，不仅让村委会成员学到了工作方法、提升了能力水平，更在村民心中立起了威信。如今，村里的党员腰杆直了，干工作的劲头更足了，村子一天天走上正轨，谋富裕、求发展、思稳定、盼和谐成为村民的共同期盼。

　　疏勒县塔孜洪乡台吐尔村是当地基层组织涣散、集体经济薄弱、产业发展滞后的“典型村”，村子负债累累，村民累计欠集体40余万元。某机步团和村子共建后，对村委会成员不间断实施“一对一”帮扶，帮助修订完善支部议事规则、党务工作流程和党员学习制度，对该村基层组织建设和管理中存在的问题一项一项梳理，逐个找原因、定措施、抓整改。短短几个月，村委会面貌一新，村民对村党支部的信任度大大提高，带领村民脱贫致富奔小康的决心也更加坚定。

　　“我们村子和以前不一样了，村民更团结，发家致富的信心更足。”村支书阿迪力乐滋滋地介绍，今年前半年，村民人均纯收入已经超过8000元，比去年同期增长了近50%。

　　（许必成 冯 毅参与采写）