军事科学院党委：毫不动摇坚持党对军队绝对领导

中国新闻来源:《求是》 2016年07月31日 15:07 A-A+
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　　我军是党缔造和领导的人民军队。在近90年的光辉历程中，我军之所以能够经受住各种考验，不断从胜利走向胜利，最根本的就是靠党的坚强领导。党的十八大以来，习近平主席强调指出，我军是执行党的政治任务的武装集团，保证党对军队的绝对领导，关系我军性质和宗旨、关系社会主义前途命运、关系党和国家长治久安，是我军的立军之本和建军之魂。在实现新形势下强军目标的伟大征程中，必须毫不动摇坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

　　一

　　作为人民军队建军的根本原则和永远不变的军魂，党对军队的绝对领导，既是历史传承的必然结果，也是时代发展的客观要求。

　　实现人民军队建设发展的根本保证。党对军队绝对领导的原则和制度，确立于人民军队初创时期。它酝酿于大革命失败，发端于南昌起义，奠基于“三湾改编”，定型于古田会议。毛泽东等人民军队的缔造者和领导者，在中国革命战争和建设新型人民军队的实践中，探索确立了这一原则，从而在根本上解决了新型人民军队怎么建的问题，铸牢了人民军队的“根”和“魂”，确保了党从思想上政治上组织上牢固掌握军队，使这支以农民为主的队伍得到脱胎换骨的改造，在硝烟烈火中坚不可摧，在艰难困苦中勇往直前。在全党全军的努力下，这一原则和制度已经完全融入了人民军队的血脉，成为永远不变的“军魂”。毛泽东同志鲜明提出:“我们的原则是党指挥枪，而决不容许枪指挥党。”邓小平同志明确要求把坚持党对军队绝对领导作为军队建设必须解决的重大政治课题。江泽民同志强调，一个军队要有军魂，我们的军魂就是党的绝对领导。胡锦涛同志指出，坚持党对军队绝对领导，是我军建设发展的首要问题，任何时候任何情况下都不能有丝毫含糊和动摇。当前，我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。习主席深刻指出，党对军队的绝对领导是我军的军魂和命根子，永远不能变，永远不能丢。坚持党对军队的绝对领导，传承政治建军的红色基因，是历史赋予的担当，是时代给出的考卷，唯此，我军建设发展才能永远沿着正确的轨道前进，才能有效履行使命，才能不负人民期望。

　　实现党在新形势下强军目标的必然要求。“听党指挥、能打胜仗、作风优良”，是习主席建军治军的核心思想，是我军建设发展的时代主题。在这一目标体系中，听党指挥是第一位的要求，为实现强军目标指明了方向、提供了动力。党是中国特色社会主义事业的领导核心，我军只有坚持党的绝对领导，才能从根本上保证人民军队的性质、宗旨、本色永不变质，才能经受各种考验不断取得新胜利。在这个根本问题上发生动摇，就等于丢掉了灵魂，就会失去凝聚力、生命力和战斗力。实现党在新形势下的强军目标，只有抓牢党对军队绝对领导这个命根子，始终同党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，模范地贯彻执行党的路线方针政策，贯彻党的主张和意志，遵守党的章程和纪律，才能从根本上为强军兴军提供力量源泉和坚强保证。

　　实现国家长治久安的根本保证。执政必执军，军队掌握在谁的手中，关系到国家和民族的前途命运。党对军队绝对领导这一根本原则和制度的确立，彻底破除了“兵为将有”的历史顽疾，使我军真正成为捍卫国家、民族和人民利益的坚强柱石。新形势下，党带领全国各族人民要继续推进中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴，迫切需要我军有效履行职能使命，为维护和谐稳定的内部环境和安全稳定的外部环境提供坚强保障。只有坚决贯彻党对军队绝对领导的根本原则和制度，才能实现军队毫不动摇地、无条件地听从党的指挥，做好随时应对各种复杂困难局面的准备，确保一旦需要能上得去、打得赢，为党巩固执政地位履行义不容辞的神圣职责。

　　深化国防和军队改革的迫切需要。国防和军队改革是实现强国梦、强军梦的时代要求，是决定我军发展壮大、制胜未来的关键一招。优化领导指挥体制、调整军队规模结构、持之以恒抓作风建设，党中央、中央军委和习主席聚焦的都是国防和军队建设中的深层次矛盾和问题。要啃下这些“硬骨头”，根本的就是要毫不动摇坚持党对军队绝对领导，摆脱利益羁绊，冲破观念束缚。唯此，才能紧紧扭住深化国防和军队改革的大局，全面实施改革强军战略，才能有足够的自信和能力，解决影响国防和军队建设的体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，全军上下团结奋斗、攻坚克难，实现改革的既定目标。

　　二

　　毫不动摇坚持党对军队的绝对领导，既是一个重大的理论问题，更是一个永恒的实践课题；既是根本的制度设计，更是具体的工作要求。

　　按照“三个绝对”要求加强政治建军，打牢“毫不动摇”的根基。听党指挥是我军建设的首要目标，是我军的命脉所在。这一条丢了，其他工作再怎么做，最终也会全盘皆输。随着世情、国情、军情的深刻变化，意识形态领域斗争尖锐复杂，各种思想文化相互激荡，广大官兵的军魂意识、思想观念、价值取向受到前所未有的冲击。敌对势力鼓吹“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”等错误政治观点，大搞政治迷惑，企图拔“根”迷“魂”；用自由、民主等所谓的“普世价值”，大搞政治渗透，企图摧“营”乱“阵”；炒作干群关系、民生等方面存在的问题，大搞政治攻击，企图以“乱”促“变”，以此动摇官兵忠诚于党的思想基础。面对复杂形势，我们要把思想政治建设摆在首位，坚定理想信念这个主心骨，挺起政治自觉这个顶梁柱，按照习主席在古田全军政治工作会议所确定的新形势下政治建军的大方略，坚定不移走下去，把真正做到绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠，作为实现党对军队绝对领导的鲜明政治立场、根本价值取向和本质实践要求，确保部队高度集中统一和纯洁巩固。要增强政治定力，牢牢把握理论武装这个根本，突出抓好习主席系列重要讲话精神特别是关于国防和军队建设重要论述学习，不断强化对党的绝对领导的自觉自信，始终听党话、跟党走，坚决听从党中央、中央军委和习主席指挥。

　　自觉维护和坚决落实军委主席负责制，稳固“毫不动摇”的基石。习主席强调，“坚持党对军队的绝对领导，要靠制度作保证”，“维护制度的严肃性和权威性”。党对军队绝对领导，是由一系列相关制度构成的制度体系，在最高军事统率权上表现为实行军委主席负责制，这是宪法确立的重要制度，是坚持党对军队绝对领导、实现党和国家长治久安的根本要求。军委主席负责制是党对军队绝对领导根本制度的核心制度，以法的强制力捍卫了军魂不动摇。郭伯雄、徐才厚问题的要害，就是极大损害了党对军队的绝对领导，破坏了军委主席负责制，这是全军必须长期反省的深刻教训，必须全面彻底肃清流毒影响、不留隐患。我们党和军队要在新起点上再出发，应对挑战、爬坡过坎，实现复兴图强，就是要充分认识到贯彻实行军委主席负责制关系到党和国家的前途命运，把贯彻落实军委主席负责制作为最高政治规矩来遵守，这是军队建设的首要任务，是实现强军目标的可靠保证，也是政治建军的根本要求。坚决贯彻和维护军委主席负责制，就是要高度信赖、坚决维护、绝对服从习主席这个核心，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉坚持全党向中央看齐，军队向党看齐、向习主席看齐，形成强大的整体力量，令行禁止，步调一致，在任何时候任何情况下都能够召之即来、来之能战、战之必胜。

　　着眼能打胜仗履行使命任务，校准“毫不动摇”的目标。军队履行好党所赋予的使命任务，既是坚持党的绝对领导根本目的之所在，也是坚持党的绝对领导最实际、最有力的体现和实践检验。当前，世界新军事变革如火如荼，国际安全形势复杂多变，我国周边多种安全威胁明显上升。如果军队准备不足、能力不够，关键时候上不去、打不赢，就会犯历史性错误，党对军队的绝对领导就会成为一句空话，国家安全就会面临重大威胁，全面建成小康社会进程就可能被迫中断。国家安全和军队自身发展都对我军听党指挥的忠诚和履行使命的能力，提出了更高更迫切的要求，需要我们着眼有效履行新的历史时期“四个坚决维护”军队使命，把全部心思向打仗聚焦，使各项工作向打赢用劲。用强军目标来统领工作、引领建设，牢固确立战斗力这个唯一的根本标准，把提高实战能力作为最现实最紧迫的任务，坚定不移开展实战化训练，坚持仗怎么打兵就怎么练，打仗需要什么就苦练什么，战场最缺什么就专攻精练什么，不断提升能打胜仗的作战本领。要把使命任务落到各自领域和岗位职责上，心里装着国家的安危，眼睛盯着明天的战争，肩上扛着军人的责任，把强军目标变成具体建设目标、发展思路和有力举措，推动习主席系列重要讲话精神落地生根、开花结果，从而赋予党对军队绝对领导新的时代内涵。

　　建设坚强有力、奋发有为的领导班子和高素质干部队伍，锻造“毫不动摇”的骨干。坚持党对军队的绝对领导，关键是选好人用好人，确保枪杆子始终掌握在忠于党的可靠的人手里。如果干部队伍素质结构无法适应事业发展需要，对政治规矩置若罔闻，制度执行力弱化，思想困惑增多、积极性不高，或能力不足“不能为”，或动力不足“不想为”，或担当不足“不敢为”，必然会对党对军队绝对领导这一原则和制度的贯彻落实造成巨大危害，必然会削弱党对军队绝对领导的政治基础和组织保证。新形势下，必须坚持党管干部的原则，保证党对选人用人的主导权。要完善干部选拔任用机制。坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先，切实把思想绝对纯洁、政治绝对可靠、对党绝对忠诚的人选拔到各级领导岗位上，把各方面优秀人才集聚到党、国家和军队的事业中来。要从政治上考察干部。把干部的政治品质作为重点突出出来，掌握干部在重大问题、关键时刻的政治立场、现实表现，看坚持党对军队绝对领导根本原则和制度是否坚决、在大是大非面前是否立场坚定旗帜鲜明、执行上级命令指示是否严格。要加强干部特别是高中级干部教育管理。从思想政治教育入手，严格按党章办事，规范权力运行，严格执行中央八项规定和军委十项规定。要选好配强各级领导班子。优化班子结构，增强班子整体功能和合力，提高贯彻上级命令指示的执行力，提高领导部队建设科学发展和完成多样化军事任务的实际本领，不断把部队建设推向前进。