【治国理政地方谈】学“习”法治理念 依法管网治网

中国新闻南方网 2016年04月23日 14:58 A-A+
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　　近日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央网络安全和信息化领导小组组长习近平在京主持召开网络安全和信息化工作座谈会并发表重要讲话。习近平强调，要加快网络立法进程，完善依法监管措施，化解网络风险。（据新华社）

　　科技温暖生活，网络精彩世界。随着互联网不断普及，微博、微信、网上商城等一些互联网衍生品已经成为人们生活的一部分。国际电信联盟(ITU)年度互联网调查报告显示，目前全球已有32亿人联网，手机用户数更达71亿，手机信号已经覆盖了全球超过95%的人口。网络空间已经被视为继陆、海、空、天之后的“第五空间”，维护网络安全也已被上升到了维护国家安全的地步。

　　就中国而言，目前已有6.68亿网民。在网络已深度融入人们生活语境下，习近平总书记作出过生动比喻：互联网是一把双刃剑，用得好，它是阿里巴巴的宝库，里面有取之不尽的宝物；用不好，它是潘多拉的魔盒，给人类自己带来无尽的伤害。事实上，虚拟世界中的网络行为也应受到现实法律的约束，国家网信办主任鲁炜就曾表示“中国的治网之道其最根本的就是坚持依法治网”。

　　完善法律是前提。实现依法治网，首先必须要有完备的法律来做支撑。先前知名民调公司零点研究咨询集团开展了一项关于2015年网络生态环境变化的调查，结果显示98.1%的网民都支持对网络安全专门立法。目前《反恐怖主义法》已经出台，《网络安全法》草案也已公开征求了意见，《电子商务法》更是在紧锣密鼓的起草中，相信其出台必将会为依法治网奠定坚实的法律基础。

　　执行法律是保障。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。毕竟法律只有得到严格执行，才能彰显价值和权威；如果执行不力，法律再完善也是一纸空文。习近平总书记强调“完善依法监管措施”，也就倒逼我们在依法治网语境下，必须加快建立网络执法体系，规范执法主体资格、执法程序、执法行为等，以科学监管保护网络运行维护网络活力，促进互联网能够快速健康有序发展。

　　遵守法律是根本。互联网已经深刻重塑了E时代人们的生产、生活方式，但一个公民在互联网上同样需要时刻怀抱法律观念。通俗点来说，就是在网络上无论你是“大V”还是“小V”，都必须遵守法律底线，强化公民责任意识、担当意识、自律意识、律他意识，做到对自己的网络行为负责，以自己的言行举止助推网络文明建设，用人类文明优秀成果来滋养网络空间、修复网络生态。

　　事实上，自2014年中央网络安全和信息化领导小组成立后，网络安全就被提到了前所未有的高度。以依法治网为例，国家先后出台“微信十条”“约谈十条”，推动网站依法办网。相关部门更是接连发起“净网”“剑网”“护苗”等专项整治活动，包括整改“papi酱”等皆是在为互联网发展清除毒素。再加上制定“七条底线”“账号十条”引导网民依法上网，桩桩件件都推动着依法治网逐渐成为“新常态”。

　　网络可以无限，行为不可无边。习近平总书记在第二届世界互联网大会演讲中明确指出：网络空间是虚拟的，但运用网络空间的主体是现实的，大家都应该遵守法律，明确各方权利义务。“十三五”开局之年，网民、网站、监管部门更是“一个都不能少”，必须齐心协力在法律、政策、技术等方面更有作为，凝聚全社会共同维护网络安全强大合力，推动互联网在法治轨道上健康运行。（南方网评论员南平）