民生 改革 转型 李克强三赴博鳌强调三件事

中国新闻中国青年网 2016年03月25日 11:48 A-A+
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　　博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式于3月24日上午9时30分举行，国务院总理李克强发表主旨演讲。新华社记者 饶爱民 摄

　　中国青年网北京3月25日电（记者 开可）3月24日，博鳌亚洲论坛2016年年会正式开幕，国务院总理李克强出席并在开幕式上发表演讲。这是继2012年、2014年之后，李克强第三次赴海南参加博鳌论坛。中国青年网记者梳理李克强总理三次开幕式演讲后发现，他三赴博鳌都强调这三件事：民生、改革和转型。

　　改善民生是根本

　　2012年，时任国务院副总理的李克强出席博鳌亚洲论坛并发表主旨演讲。李克强表示，要促进中国经济社会的发展，根本是改善民生。“我们将着眼于提高人民生活水平和质量，构建社会保障的安全网，推进基本公共服务均等化，鼓励就业创业，努力实现居民收入增长和经济发展同步，提高居民消费能力，扩大国内需求，使现代化建设不断向前推进，使全体人民共享成果、切实受益。”李克强说。

　　2014年，李克强再次出席博鳌亚洲论坛年会。李克强强调中国在发展中将向改善民生要动力。李克强说：“发展的目的是为了民生。中国13亿人是世界上最大的消费市场，也是‘需求的富矿’。”他提出，需要随着经济发展，同步提高人民的收入，同时表示，将实施更加积极的就业创业政策，加大对高校毕业生、失业人员就业创业的财税金融扶持和服务态度。改善人民生活已经成为中国对世界的承诺。

　　在今年的博鳌论坛年会上，民生一词再次出现在李克强的演讲中。李克强指出，中国经济行稳致远的动力之一就是改善民生，用民生倒逼发展，发展来检验改革。“发展的成果最终要体现在民生改善上。反之，民生改善带来的就业增加也会促进消费，有效拉动经济增长。”李克强在演讲中说。

　　记者对2016年元旦李克强总理在山西走访棚户区居民时的情景仍然记忆犹新。在山西太原市小北关棚户区，他对随行部长说：“你们看见了吧？老百姓还住在这样的环境里，中国要做的事还多着呢。”临别前，李克强承诺：“一定要尽快让你们住上新楼房。”不止在太原，在天津西于庄棚户区、内蒙古赤峰铁南区棚户区，李克强都给过当地民众住进新楼房的承诺。

　　改善民生一直是党和政府的重点工作。自十八大以来，党和政府从教育、医疗、就业等与民众息息相关的领域，重拳出击，改善民生，不断给老百姓带来过好日子的“大红包”。推进棚户区危房改造，全面推开县级公立医院综合改革，提高低保、企业退休人员基本养老金等标准，2015年的这些民生措施，让老百姓真正有了获得感，正如李克强总理所说：“保障和改善民生是政府工作的出发点和落脚点。”

　　改革创新是动力

　　“面对世情、国情的深刻变化，破除那些不利于经济发展方式转变的体制机制障碍，还是要靠改革开放。”李克强在博鳌亚洲论坛2012年年会上表示。中国改革已进入攻坚时期。我们将深化财税、金融、价格、收入分配、企业等方面改革，努力在重点领域和关键环节实现新突破，更好地发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，全面推进制度创新、技术创新、管理创新，注重增强发展的内生动力和内在活力。

　　2014年，李克强在演讲中提到中国将继续加大简政放权力度，建立政府权力清单制度，探索实行负面清单管理模式。

　　2016年的博鳌亚洲论坛开幕式上，李克强表示，中国经济的首要动力是改革开放。中国将继续推进简政放权、放管结合、优化服务等改革，进一步放宽市场准入，激发市场活力，使更多的人力、人才资源能在市场空间里发挥自己的创造能力。

　　自十八届三中全会提出“全面深化改革”的主张以来，我国的改革呈现出快速、全面的格局。2015年被称为中国全面深化改革的关键之年。医疗体制改革、国有企业改革等一系列改革精准发力，打通了与民众生活休戚相关的关节。

　　创新一直是李克强总理的“关键词”。在今年的博鳌亚洲论坛上，李克强以动车比喻经济。近几年，李克强一直是中国动车和高铁的“超级推销客”，将中国自主创新研发的科技技术传播到海外。而国内正在蓬勃开展的“大众创业，万众创新”，也将为中国经济发展提供新的动能，正如李克强所说：“创新是引领发展的第一动力。”

　　改革创新是李克强总理为中国发展上的一堂经济公开课。在2013年的第七届夏季达沃斯论坛上，李克强提出“改革创新是一个国家发展的不竭动力。”据媒体报道，在2013年的达沃斯论坛上，李克强17次提及“改革”，15次论述“创新”，这足以说明改革创新在中国经济发展中的重要性。

　　加快转型是关键

　　除了民生之外，加快转型也是李克强在博鳌论坛演讲中的必提词汇。2012年，李克强强调促进中国经济社会发展，加快转型是关键。“加快转变经济发展方式是中国‘十二五’发展的主线，经济结构战略性调整是转方式的主攻方向，扩大内需是结构调整的首要任务，城镇化是中国内需最大的潜力所在。”李克强在演讲中如是说。

　　在2014年的博鳌亚洲论坛年会上，李克强提到要向调结构要动力。围绕缩小城乡、区域差距和解决产业结构不合理等问题，以结构改革推动结构调整。李克强还表示，将积极推动绿色工业、新能源、节能环保技术和产品开发，形成新的增长点，坚决淘汰落后产能，缓解资源环境的瓶颈约束。

　　2016年博鳌亚洲论坛年会，李克强提出调整结构是经济转型的关键。积极发展新经济、培育新动能的同时，改造和提升传统动能，形成发展“双引擎”。李克强提到了“加减法”。做加法是培育新的增长点，进一步发展服务业、高新技术产业、中小微企业和民营企业。做减法就是去产能，重点做好煤炭、钢铁等困难行业的去产能。

　　李克强多次在公开场合表示，要用壮士断腕的志气推动我国结构调整、经济转型。新旧动能转换是一个痛苦的过程，但也是一个充满希望的过程，李克强说：“必须咬紧牙关，推动中国经济向更高层次转型升级，迈向中高端水平。”

　　自2015年以来，转型成为一个很热门的词汇，推动新经济发展，借力“互联网+”，培育新动能，社会民众已经耳熟能详。李克强在2016年元旦视察太原时，多次提及化解钢铁、煤炭行业的过剩产能，积极培育新动能。在3月16日上午会见采访十二届全国人大四次会议的中外记者时，李克强再次重申发展“新经济”是要培育新动能，促进中国经济转型。