治国理政新实践四川篇：政策套餐补强民族教育

中国新闻人民日报 2016年03月21日 17:04 A-A+
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　　本报成都3月19日电 （记者张忠、王明峰）“好政策一个接一个啊！女娃子上学赶上了最新的。”说话的藏族老人李布呷家住四川省雅江县呷拉乡，早年家境贫困，儿女们念完小学三年级就辍了学。眼下，12岁的孙儿在乡里寄宿制小学上六年级，每月拿170元生活补助，外加每天一顿免费营养餐；15岁的外孙女在县城雅江中学读高一。

　　李布呷口中的“最新”，是指普通高中免除学费、免费提供教科书。去年起，雅江县所在的甘孜藏族自治州启动实施这项教育惠民新政，州、县两级当年新增财政开支2200多万元，全州高中阶段毛入学率提高6.5%。而在四川省内最早实施这项政策的阿坝藏族羌族自治州，高中毛入学率3年提高17.5%。

　　今年春季学期起，四川将“双免”政策覆盖全省少数民族地区，定向扩容的还有免除3年学前教育保教费，直接惠及11万多名高中学生、近30万名幼儿。“保障两项政策顺利实施，省、州（市）、县三级财政每年支出5亿元以上。”四川省教育厅民族教育处处长蔡存明说，“这意味着民族地区在省内率先实行15年免费教育。”

　　“补短板，强根基，决不让一个少数民族地区掉队。”早在2009年，四川启动实施藏区“9+3”免费教育计划，即在9年义务教育基础上，每年组织1万名初中毕业生和未升学的高中毕业生，到内地学校免费接受3年中等职业教育。

　　“要不是‘9+3’计划，我现在还在山上放牧挖药材呢。”阿坝州藏族姑娘仁真旺姆在泸州市职业技术学校接受了3年免费教育，学校免除、补助其费用总计2万元，都由政府承担。如今已是阿坝县一名乡政府民政助理员的仁真旺姆，月收入4500元，为困难家庭撑起了一片天。

　　“一人成才就业，全家拔掉穷根”，“9+3”计划实施7年来，四川统筹投入专项经费25.7亿元，4万余名毕业生初次就业率达98%。2014年起，“9+3”实施范围扩至大小凉山彝区，已有1万余名彝区学生在校就读。“这一模式弥补了民族地区职教短板，近九成学生来自农牧民家庭，基本实现应读尽读、应助尽助。”省教育厅负责同志说。

　　通过实施民族地区教育发展十年行动计划、教育振兴专项计划、教育扶贫提升工程等，四川藏区、彝区教育基础设施显著改善。过去5年，四川省累计投入上百亿元，其中新建、改扩建寄宿制学校达2000余所，现代教育网络也快速进入藏乡彝寨，地区、城乡教学差距逐渐缩小。甘孜州近年累计筹集3亿多元用于信息化建设，近九成乡中心校以上学校接入光纤，同步分享成都优质教学资源。

　　政策叠加，久久为功。过去5年，四川省民族地区中小学生及在园幼儿增加106万人。力争到2020年，民族地区基本公共教育服务达到全省平均水平。