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人大代表呼吁打击医药行业原辅料垄断

中国新闻新华社 2016年03月07日 09:53 A-A+ 二维码
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  新华社北京3月7日电(记者王昆)政府工作报告提出要推进药品流通改革。“这项改革迫在眉睫,一些普药原料药的垄断经营已成为行业内公开的秘密,更是药价虚高的一大推手。”全国人大代表、石家庄神威药业集团有限公司总裁李振江对此深有感触。

  李振江说,近段时间以来,部分低价药品价格猛涨,药品涨价的背后是原料药价格惊人上涨。麝香草酚的价格,从275元/公斤暴涨到8808元/公斤。葡甲胺从310元/公斤上涨到4800元/公斤。

  原料药是如何被垄断的?李振江调查发现,某经销商首先考察原料药全国有多少家在生产,多少家没生产。然后找到各个厂家签订总经销、包销合同,对于没生产的企业,通过签合同给一定数额的补偿款,让其不许再生产。对于正在生产的企业,以高于市场价的价格一次性给予包销款。

  接下来,经销商会对签订合同的各个生产企业进行控销,找一家或者几家生产能力较强的制剂厂生产并控制产品销售,其他制药企业买不到原料只能任由其随意涨价且被迫合作。

  李振江说:“这种做法已经严重违背了国家让人民群众吃上便宜药、放心药的原则,致使一些常用低价药价格暴涨,而生产企业因购买不到原料,只能被迫停产。”

  如何解决部分普药品种经常发生的中断供应问题,保证人民群众的用药需求?李振江建议,政府应对化学原料药市场进行适度的价格管理,尤其是对生产厂家少的原料药加大监管力度。同时,国家相关部门应加强对原料药产业垄断的认定,一旦发现,从严处理,及时遏制原料药的严重乱涨价、破坏医药行业良性发展的行为。

  对于只有两三家企业生产甚至独家生产的普药原料药,李振江建议,“监管部门多批准几家企业生产,对于基本药物中那些成本倒挂的临床必备用药,其原料药给予定点生产,实现医药市场良性竞争。”

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