CCTV.com消息(新闻联播):2005年,河北省开始推行行政权力公开透明运行试点改革,明确规定了邯郸市政府的行政权力,市长王三堂成为了第一个明确知道市政府本级有多少项行政权力的市长。
挂在市长办公室墙上的这张表所列的92项权力,就是目前邯郸市政府拥有的不涉及保密的所有法定行政权力。市长王三堂说,2004年3月他接过一纸任命书就任邯郸市长的时候,他只知道主持市政府全面工作,但市政府到底有多少行政权力他并不清楚。
邯郸市市长 王三堂:当时是一张任命书,但是对这张任命书之后的权力到底有多少,它的法律法规的依据到底是什么,并不是十分清楚。
市长对政府本级的行政权力有点模糊,下面的部门对自己的行政权力同样有点模糊,这上上下下的模糊对经营小五金生意的王林来说,是一件一直让他很烦恼的事??同一种商品,一样的检查内容,他却在短短两个月里,收到了四张检查通知书。
邯郸市民 王林:同一种产品,工商局也来检查,技术监督局也来检查,具体该不该检查,咱也不知道,咱也不敢问这个事。
王林烦恼的,也是市长烦恼的,王三堂说,由于行政权力界定不清引发部门交叉执法的事,在他任职的两年里发生过30多起,他又当市长、又当裁判。这次改革,就是要让大大小小的官员明白自己到底有多少行政权力、有什么行政权力。
清理行政权力的工作就是由李铁良和另外7名法律专家来完成,他们对市属65个行政部门上报的权力逐一清理比对,漏了的补上,多了的砍掉。
邯郸市政府法制办公室副主任 李铁良:涉及到法律法规5千多部,涉及到具体条款2万多条,从4月份开始一直到8月底,加班加点,一条条甄别,一条条地对照法律依据。
经过近半年的清理,包括市政府在内所有行政部门的权力开始清晰起来,市政府本级的行政权力在被砍掉了44项后,最终确定为92项,而市政府所属各行政部门的行政权力清理后剩下2000多项。
邯郸市市长 王三堂:权力明白了,清楚了,心中更加有数了,在推动工作的过程中行为会更加规范。
五金店的老板王林也许不清楚发生在身边的这场行政权力公开透明改革跟他有什么关系,但有一点还是感受到了——现在来店里检查的部门明显比以往少了。
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