新京报消息：3月16日，美国总统布什发表自就任总统以来的第二份国家安全报告，概括保护本土安全、改善与别国关系等方面战略。布什在报告中重申美国“先发制人”的战略，强调“外交优先”，并将包括伊朗、叙利亚、朝鲜在内的7个国家列为“专制国家”。报告同时将伊朗定位为“美国面临的最大潜在威胁”。

　　布什在这份长达49页的国家安全报告中，提出了所谓“专制国家”的概念，包括伊朗、叙利亚、津巴布韦、白俄罗斯、朝鲜、缅甸、古巴等7个国家，其中伊朗被称作对美国最大的威胁。报告称，伊朗构成对美国的最大威胁，美国在阻止核武器和其他杀伤性武器扩散时将优先选择外交手段，避免正面交锋。

　　布什还在报告中重提“先发制人”战略。“尽管我们长期以来遵守自我防护政策，但如果有必要，我们不排除使用武力，即使是在对敌人进攻的时间和地点还不确定的情况下。大规模杀伤性武器攻击的后果不堪设想，我们不可能对日益严重的威胁坐视不管。‘先发制人’政策没有改变。”

　　此外，报告还清晰表明美国自信拥有改变世界的责任，涉及问题包括种族屠杀、人口贩卖、艾滋病等。

　　报告概括叙述了美国外交战略的特点，称美国的外交战略的目标是理想主义，但手段却是现实主义。美国外交战略的终极目的是消灭所谓的“专制国家”。

　　布什首份国家安全报告发表在“9·11”恐怖袭击周年祭。当时，布什努力说服美国盟国参与到颠覆伊拉克萨达姆政权的战争中去。

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