央视国际 www.cctv.com 2005年12月28日 08:48 来源:
文汇报消息:
乌克兰自身“麻烦不断”
明年1月1日乌克兰将实施新宪法,国家政体将由现在的总统——议会制改为议会——总统制。这就意味着总统将只成为一种象征。议会制订国家大政方针,总理是国家大政方针的执行者。获胜的党派不但将组建议会,还将组建政府,并制订国家内外政策。因此乌克兰明年3月26日的议会大选对其未来的发展方向十分关键。目前各党派围绕议会选举的争夺已经进入到白热化的程度,搅得乌克兰政坛动荡不安。
民众不满情绪加剧
“橙色革命”一周年,乌克兰不论是政治形势、还是经济形势都和从前没有什么两样。尤先科当初在上台时对民众的承诺并没有兑现,人们从当初对未来的美好幻想的从期望变为失望。虽然政府增加了工资和退休金,但国家财政入不敷出。仅退休金支出一项就接近国内生产总值的15%。通货膨胀超过了11%。民调显示,民众对现实不满程度从2004年10月的75%增长到今年11月的83%。由于国家政局动荡和政府实施的取消外来投资者的税收优惠、关闭了自由贸易区及重新私有化政策,打击了外来投资者的信心。迫使乌克兰境内590个投资项目被关闭,全年外来投资下降10倍。经济专家们认为,乌今年头8个月经济增长速度仅为2.8%,是近5年来新低。全国各地反对“橙色革命”的游行示威不断,议会也不断发起弹劾总统、弹劾政府的倡议。
“地区党”东山再起
据乌克兰国家战略研究所11月份进行的民意调查显示,因“橙色革命”而受挫的亚努科维奇的“地区党”支持率为24%,占第一位,总统尤先科的“我们的乌克兰”联盟——19.9%,前总理季莫申科联盟——15.9%,西蒙年科领导的乌克兰共产党——7.6%,现议长利特温领导的人民党——7.5%,莫罗兹的社会党——7.1%。上述六大政党将以议会党团的形式进入新议会。“社会进步党”的支持率为2.8%,“统一乌克兰”联盟——2.2%。这两个亲俄的政党也有可能超越3%障碍进入新一届议会。乌克兰“民主倡议”和“选举系统”国际基金会(IFES)12月13日根据民调预测,乌克兰议会大选之后的结构将是“地区党”将占议会席位的29%(约130席),“我们的乌克兰”将占16%(约75席),季莫申科联盟占15%(约70席),共产党、社会党、人民党三个政党将各占6%(约各30席)。而前总理季莫申科声称要捍卫“橙色革命”成果,议会选举是“橙蓝”两色的第二次大决斗。
美援口惠而实不至
分析家认为,虽然有美国在背后撑腰,但是一旦俄乌两国真的彻底闹掰,受损失更大的将是乌克兰。美国西方根本养活不起4700万人口的乌克兰,况且西方对乌克兰援助的承诺大多是口惠而实不至。因此,只有相互妥协让步才是双方解决问题的最好办法。(文/周建军)
俄罗斯的“原子弹”
在叶利钦时代,每当俄罗斯与美国西方关系处在危机之时,叶利钦便会发出惊人的吼声:“不要忘了俄罗斯有原子弹。”俄罗斯大幅度提升天然气出口价格,其威力不亚于原子弹。普京就是要让美国和西方认识到什么是俄罗斯。俄罗斯不仅是当今世界唯一能够摧毁美国的战略核大国,而且还是能源超级大国。
除白俄罗斯外,俄罗斯提高了对所有使用其天然气国家的出口价格。对乌克兰的价格是从原来的50美元提高到217-230美元/每千立方米,对格鲁吉亚从原来的63美元提高到110美元/每千立方米、对亚美尼亚从56美元提高到110美元/每千立方米,摩尔多瓦从80美元——160美元/1000立方米,波海三国120-125美元/1000立方米,土耳其110-120美元/1000立方米,波兰200美元以上。而对白俄罗斯的天然气供应维持原来价格不变46.68美元/1000立方米。俄罗斯的这一做法本身就颇为耐人寻味。(文/周建军)
美国坐山观虎斗
俄乌天然气纠纷,不仅是俄乌经济纠纷或政治纠纷,更成为俄美对乌克兰地缘战略争夺的新一轮决战。美国在独联体中亚地区推行“民主化”,使俄罗斯的地缘战略空间不断受到挤压,迫使俄罗斯正在采取一种新的战略,即以能源为武器与美国进行新一轮地缘政治的大搏弈。
美国为实现其弱俄遏俄战略,筑建从波罗地海、黑海、里海到中亚的包围圈,削弱俄罗斯在独联体中亚地区的影响。今年5至7月美国防长拉姆斯菲尔德两次造访中亚,11月11日至13日国务卿赖斯对吉尔吉斯斯坦、阿富汗、巴基斯坦、哈萨克斯坦、塔吉克斯坦5国进行了闪电式访问。
这些行动无不与美国倡导的“大中亚经济共同体”和“民主选择联合体”密切相关,合围俄罗斯的战略图谋彰明较著。
乌克兰对美国和北约在地缘政治上战略意义极为重要。乌克兰问题就是俄罗斯问题,如将乌克兰真正变成西方集团成员,对俄罗斯将是致命打击,俄罗斯最终也可能将被“民主改造”。
在美国的推动下,仅在今年10月,乌克兰与北约的高层交往就多达三次。10月7日乌克兰新总理叶哈努罗夫访问了北约总部,与北约秘书长夏侯雅伯及北约26个成员国大使进行了会晤。10月17日至20日,夏侯雅伯率北约26国大使集体访问乌克兰,为乌“入约”造势。10月23日至24日又在立陶宛首都维尔纽斯举行了“北约——乌克兰非正式高峰会议”。这些频繁会晤都是围绕加速乌克兰加入北约进程这个中心。夏侯雅伯的态度是,北约的大门为乌克兰敞开着,并将为乌克兰“入约”提供最大可能的帮助。美国防长拉姆斯菲尔德在立陶宛则表示,美国将随时准备以各种方式对乌克兰提供支持。
乌克兰目前在天然气问题上态度之所以一反常态的强硬,就是因为背后有美国人撑腰。据悉,这些直锁俄罗斯咽喉的许多招数都是受了美国的指点。
美国国务院官方代表马科尔马克12月15日发表谈话称:在美国国务卿赖斯访乌时,乌方向她提出了乌克兰与俄罗斯的天然气价格问题。布什总统办公厅认为,乌克兰应该直接与俄罗斯解决天然气问题。美国坐山观虎斗,待收渔人之利。在赖斯访乌之后,乌俄天然气谈判立即宣布破裂决非偶然。(文/周建军)
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