CCTV.com消息（2005年9月21日播出）：

　　短片字幕显示：

　　2005年9月19日美国佛罗里达

　　佛罗里达居民进行准备

　　2005年9月20日美国佛罗里达

　　飓风“丽塔”登陆美国

　　一辆行驶中的轿车被迫调头

　　2005年9月21日美国佛罗里达

　　飓风“丽塔”风力逐渐增加

　　美国再次经受考验

　　主持人（方静）：

　　你好观众朋友，欢迎收看我们正在为您直播的《国际观察》。

　　您刚才看到的画面是飓风“丽塔”袭击美国南部墨西哥湾的情景。

　　最近一段时间飓风频频袭击美国，“卡特里娜”刚走，“丽塔”又来了。预计这次飓风最高可以达到5级。这次飓风究竟会给美国带来多大的危险？美国准备好了吗？今天我们就来讨论飓风“丽塔”。

　　今天请到演播室的一位是北京示范大学副校长史培军先生，史先生是从事资源和环境方面研究的专家。另一位于位是我们特约的新闻观察员宋晓军。

　　首先我们还是来看一个短片。

　　解说：

　　两个美丽的名字却包含着毁灭的邪恶，狂暴的“卡特里娜”之后，“丽塔”又来了。它会舒卷云袖，轻浮而过，还是会露出狰狞的面容？

　　主持人：

　　我们原计划是要首先连线中国驻美国休斯敦总领馆的代总领事，但是因为线路的关系我们现在还没有接通，所以我们先进入到演播室的访谈。现在请我们的导播给我们放一下飓风“丽塔”的路线图。现在在等例子上的就是“丽塔”的路线图。这次的飓风现在聚集最高可以达到5级，但是现在“丽塔”已经经过了狭窄的佛罗里达南部的海峡，进入到了墨西哥湾，预计是在当地时间周五晚上之前在佛罗里达，在德克萨斯州登陆。按照现在的线路，这次飓风“丽塔”可会对哪些地区造成影响？

　　宋晓军：

　　它主要是对德州的两座城市，一座是非常小的，叫盖尔莱斯顿，它大概人口只有57247人。还有一个非常大的，也就是美国，也包括是全球的一个工业中心，有没有多的炼油厂的休斯敦，大概是5180448人，这样两座城市最有可能遭到“丽塔”的袭击。

　　主持人：

　　这次的飓风刚才我们说，最高预计可能达到5级，请教一下专家，5级的飓风会造成多大的威力？

　　北京示范大学副校长 史培军：

　　5级的飓风已经是最强的飓风了，大概路上的建筑物如果是土木结构的都可以破坏掉。

　　主持人：

　　这个“卡特里娜”当时还是4级是吗？

　　史培军：

　　对。

　　主持人：

　　刚才宋先生谈到，这次可能影响两个城市，一个是盖尔莱斯顿，一个是休斯敦，结合这两个城市的地形，它的地理状况，如果是5级飓风登陆，会对当地造成多大的损害？

　　史培军：

　　因为这次登陆的地点如果是这两个城市要比在新奥尔良地势要高一些，因此直接的水的影响会低一些。但是取决于这次飓风带来的降水如果雨强很大的话，对两地的影响都会是很大的，主要还是它的偏低的地方会影响更大一些。

　　宋晓军：

　　因为前不久休斯敦的大学用计算机模拟过，如果说是5级飓风登陆，在休斯敦登陆，首先它的“安万”的石油设施像，艾克森美孚日产炼油557000桶，还有英国的BP大概是437000桶，这些东西可能就要被摧毁。因为这次2001年他们有一次飓风的登陆，当时可能还不到4级大概的样子，死了22人，损失了50亿美元，就是休斯敦，2001年爱里森登陆，这次如果是比那个大几倍，像石油的这些设施，大概据它建造的时候是3级飓风。当然我们还说盖尔莱斯顿，1900年有过一次，死了最高的估计要到12000人。

　　主持人：

　　当时也是飓风的袭击。

　　宋：

　　对，它面面比较麻烦的是人，因为他虽然是57427人，但是它其中估计有8000户大概是2万到2.5万人没有汽车，其中还有300栋的老年公寓，很多人是坐轮椅的这些人。当然现在当地政府也安排救火车，消防队来撤离这些老人。人口的撤离，还有休斯敦518万要比新奥尔良多十倍，它虽然有8条路线涉及了5个撤离区，但是现在都还没有准备地太好，这518万人到底哪些是弱势群体需要帮助撤离的？还没有统计好。这些问题可能都是受损害的原因。

　　主持人：

　　史先生，这次飓风可能会造成哪些具体的影响？会带来哪些损失？比如房屋什么的。

　　史培军：

　　主要会有三个方面的损失，除了刚才说到的一些经济等一些基础设施的损失外，最大可能的有三个方面，一个是建筑损失。因为在休斯敦我去访问过，这个地方有许多旧的建筑，大部分是原来预计的标准都是低于5级的，如果是达到5级的话，这些建筑都将可能被破坏。第二个有可能影响到的是居民的居住地的住宅区，刚才说到有一些贫富不一样的住宅区会受到损失。还有一个会影响到他在休斯敦的航天研究中心叫“哈克休斯敦高级研究中心”，这个研究中心是美国的重要的航空研究中心，将会影响到个中心的正常的秩序。所以我以为除了基本建式，基本设施、居民还有高科技研究。

　　主持人：

　　刚才您谈到了石油的问题，我们也注意到19号的时候，纽约伦敦原油期货价格都上升了，原因可能是人们担心飓风，这种担忧你认为是过于担忧吗？

　　宋晓军：

　　不过于。因为如果真是5级的话，确实是。休斯敦1901年打了第一口油井之后，它就相当于是美国的一个石油中心，它有大量的炼油厂，但是他后来油又不是太开采，但是炼油占美国的13％，也就是说实际上次新奥尔良摧毁的一些炼油厂受了损失的大概还有4座没有开，这次美国媒体已经评论，如果这次达到5级，对“安万”石油设施进行破坏的话，远远超过“卡特里娜”对美国经过的影响。当然我们知道它一共有十座炼油厂，到底能坏多少？

　　主持人：

　　这里有一个背景，“安万”的石油工业的规模到底有多大？

　　宋晓军：

　　它主要现在是炼油和进口，像新奥尔良这一块，一大片地区万安的，至少应该占美国50％左右的炼油，成品油，成品油供应不上，当然很快地汽油就要涨。

　　主持人：

　　好的，我们的导播告诉我们，现在我们电话已经连通了中国驻美国休斯敦总领馆的戴总领事房利先生，我们请他来给我们经介绍一下当地的情况。房先生您好。

　　中国驻美国休斯敦总领事管带总领事 房利：

　　您好。

　　主持人：

　　首先我们想了解现在是美国的什么时间？地的天气的情况如何？

　　房利：

　　现在是美国早上8点40，天气良好，万里晴空。

　　主持人：

　　还没有感觉到飓风的来临。

　　房利：

　　一点没有。

　　主持人：

　　现在当地的居民他们是否已经接到了撤离的命令？

　　房利：

　　现在是这样，现在德克萨斯州州长已经宣布德克萨斯州进入紧急状态，德克萨斯州的沿海的城市很可能在礼拜五，飓风登陆的城市卡麦斯敦，他们这个城市已经从昨天开始就开始撤离了，已经开始撤离了，先撤老人，先撤病人、儿童，然后大概今天晚上就彻底把人就彻出来了。

　　主持人：

　　今天晚上撤离基本上就可以结束？

　　房利：

　　基本上就应该结束了。

　　主持人：

　　他们这个撤离用一种什么样的方式？是用一种什么样的交通工具呢？

　　房利：

　　他一般是动用城市的公共交通，比如说大的BUS，还有学校的校车，这种公共的，能够装人比较多的这种汽车的交通工具来把人都撤走。

　　主持人：

　　我们从媒体上了解到，据说当地有一些地方已经出现了抢购的情况，不知道这个消息是不是属实？

　　房利：

　　这个应该是属实的，昨天我们总领馆就开始备一些紧急的食品和水。美国的昨天晚上已经发现水现在已经是没有了，买矿泉水都没有了。

　　主持人：

　　超市里的水没有了？

　　房利：

　　超市里的水都没有了，空空的。因为上次受“卡特里娜”飓风的影响，人们这次都非常重视飓风的灾难，所以已经开始从政府到老百姓都开始认真地准备了。

　　主持人：

　　现在市民的情绪是不是稳定的？

　　房利：

　　情绪怎么说？总体上来讲还是可以的，但是心理上还是蛮紧张的。因为德克萨斯州宣布紧急状态之后，尤其像我们总领官所在地休斯敦地区，休斯敦东部一个区已经也是属于撤离的区域了，也就是说有个叫610的高速公路，高速公路以外的，相当于我们北京的二环路以外的居民东部、中部都属于撤离的地区。

　　主持人：

　　您刚才谈到有很多人现在在准备撤离，但是特别想了解到的，你们领事馆也要撤离吗？

　　房利：

　　我们现在还没有。但是我们现在最关心的就是休斯敦周围地区十几万乃至到20万的华侨、华人，这些人的生命安全。还有在我们休斯敦地区有大概不到2000名的中国的留学生还有研究生，他们的安慰现在是我们最关心的。

　　主持人：

　　你们现在采取一些什么相应的措施吗？

　　房利：

　　我们昨天晚上就开始采取一些措施了，比如说在我们领馆的两个网站，一个是我们总领馆的网站，还有我们总领馆的教育组的网站上，我们都发布了这次飓风要来临的，提醒中国公民、留学生做准备的信息。另外我们内部也在做一些紧急的食品和水的这些准备。

　　主持人：

　　好的，非常感谢您给我们提供的消息，同时也请您注意安全，谢谢您。

　　房利：

　　好，谢谢，再见。

　　主持人：

　　我们继续我们刚才的谈话。

　　刚才我们谈到了这次路线，您刚才谈到可能影响两个城市，主要一个盖尔莱斯顿，是一个是休斯敦。但是现在有一种预测，如果这次飓风出现线路上的偏离的话，也有可能再次会袭击新奥尔良，有这样的可能吗？

　　宋晓军：

　　对，它如果说再稍微偏东一点，那么就有可能袭击新奥尔良，但是这种可能性在现在飓风的测试中心、气象中心都在盯着它，但是可能性偏小。包括它再往西对墨西哥的影响也偏小，最大的可能性还是休斯敦和盖尔莱斯顿。

　　主持人：

　　尽管非常小，但是人们还是有这样的担心。现在新奥尔良至少是有些地方已经可以说是满目疮痍。对于这样的一个城市，如果再次遭遇5级、4级这样的飓风的袭击，还会有更大的灾难吗？

　　史培军：

　　会有的，因为根据现在的情况看，不仅是风力的影响，还有带来的强风暴雨。如果真是再访问到新奥尔良对它后期的恢复重建将是更难的。因为持续时间长了以后，许多的建筑即使是保留下来也要重新建，假如再次袭击新奥尔良，使它灾后恢复的难度大大加大。

　　主持人：

　　宋先生有什么补充吗？

　　宋晓军：

　　对，那倒是。因为新奥尔良本身两个堤已经塌掉了，现在正在重修。这些堤坝应该是新奥尔良唯一的，因为它是个碗状，如果再来飓风，那些冲破的口子，没有修复好的口子再扩大了之后，这个修复是非常难的。因为我们知道美国还会遭受飓风，而且还会墨西哥湾，即便不再正面对准新奥尔良，那就是要持续不断地洪水通过这些口子涌进去，这对新奥尔良确实有些建筑的泡，几乎可以说是毁掉了。

　　主持人：

　　到现在为止，为了应对这次危机，现在美国采取了一些什么样的措施？

　　史培军：

　　它主要采取了两条措施，一条就是预警警报的即揭发。刚才已经说到了，师长已经宣布进入紧急状态。第二个措施就是他们充分准备了撤离的路线，这不像上一次撤离的路线不是很清楚，这次策撤离的路线是比较具体的。第三个准备就是灾后的食品，据我今天下午在网上看到的情况看，如果确实是这两个城市的话，特别是休斯敦人口很多，足够的应急食品是必须的。所以他现在准备应急食品是做了很好的准备。还有最后一个准备，当地的各种指挥机构有了足够的警戒，也不像上次大家的协调不够、警戒不够，这次的协调，也就是区域他们协调工作会更好一些。

　　主持人：

　　所以我听您的意思，这一次美国应该不会出现像新奥尔良飓风之后的那种混乱的局面？

　　宋晓军：

　　对，因为克林顿时代的危机管理署的署长他也说了，他说通过他的观察确实是这样。因为联邦洲政府和他的郡，和他的镇每天要保持三次电话的联系，包括他原来三年前做了一个5个飓风撤离区，就是休斯敦，8条路线，当然有一些路线现在没有修好，有一些路线还要通过盖尔莱斯读这样的海湾，这也是不安全的，风一来了把车刮跑了怎么办？但是总体上来看，肯定是比新奥尔良要好一些。但是还是要说的是，因为它比新奥尔良的人口要多得多，500多万。

　　主持人：

　　特别是还有从“卡特里娜”飓风搬过去的这些灾民。

　　宋晓军：

　　对，这些人是二次撤离。多于十倍的人口的撤离，它的拥挤程度，一般来说像老人要提前48小时，弱势的；有车的好一点，33小时；像石油公司的工人要关这些站，要提前72小时就要关掉，

　　主持人：

　　所以还是有很大的难度。

　　这部分讨论先进行到这儿，现在是广告时间，广告之后继续我们的讨论，不要走开。

　　解说：

　　“卡特里娜”这场飓风过后，已经至少有近千人遇难，相当于又大了一次阿富汗战争加上伊拉克战争的经济损失。“卡特里娜”刚走，“丽塔”又气势汹汹地来了，面对“丽塔”没有人敢掉以轻心，没有人不如临大敌。

　　然而，无论是对于那些想要返回家园，但被政府劝阻的新奥尔良市民，还是在积极准备撤离的德克萨斯人，又或者是正携家带口躲避在外的佛罗里达居民，他们什么时候能够回家还是未知数。

　　“丽塔”已经是今年6月1号开始的2005年度大西洋飓风季节中产生的第5次主要飓风。据气象专家估计，这个异常活跃的飓风季节要到11月30号左右才能结束。在接下来的两个月里，因此被一次次地飓风吹地苦不堪言的美国南部墨西哥湾沿岸的居民们还会遇到什么呢？

　　主持人：

　　我们注意到今年美国的飓风确实比较多，而且现在有专家预计，可能在未来几个月还会有几次飓风，为什么今年美国的飓风这么多？

　　史培军：

　　应该说今年的飓风美国多，我们国家也比较多一些，台风。气候的变化已经开始影响到许多国家。

　　主持人：

　　您说的气候变化主要是指的气候变暖？

　　史培军：

　　主要是气候变暖，气候变暖的影响是大范围的。墨西哥湾近年来的海温在升高，美国的一些科学家，包括英国的科学家都认为，最近墨西哥湾的飓风多与全球变暖有关系。而全球变暖的一个重要的指标就是海温的升高。所以我们刚才谈到，如果未来要升成5级主要决定这一两天来墨西哥湾的海温，如果海温比前两天平稳值高的话，升到5级的可能性就非常非常大。

　　主持人：

　　海温越高越危险。

　　史培军：

　　所以说近年来这些飓风的增多与全球变暖有很大的关系。

　　主持人：

　　今天我们注意到美国的官员在谈到“民众对于灾难的防范”的时候，他说了一句，他说建议大家多看一些灾难性的片子，这样可以增加一些抗灾防灾的意识。当然这也有一部分幽默的成分。非常想请教两位，您说到全球可能由于气候变暖都面临着飓风增加的危险，作为普通的民众来说，他们究竟应该做哪些准备来预防这种灾害呢？

　　史培军：

　　我倒觉得这一是极有兴趣的题目。

　　应该说连续两次的飓风在美国的南部登陆影响使当地的居民有很强的警觉灾害的意识。所以灾防意识的提高是解决防灾的重要的措施，所以民众意识到灾害或意识到灾害以后，有足够的防备，本身就是减灾中最重要的措施。西方国家有这个词叫“加强对民众的沟通”，我们国家主要叫“防灾意识的教育”。所以我觉得这次飓风的频繁地对美国的影响将会大大增加美国南部，美国南部是经济不很发达的地方，他们这些地方防灾的意识远比美国的北部和东西两个发达的地区要差一些，根据我的调查，这些地方的防灾意识普遍比较弱。因此，如果这次再来登陆，要比上次居民的警觉程度要高得多的多。

　　宋晓军：

　　对，这次佛罗里达有个小岛，原来每次飓风对他们来说是家常便饭，他们原来的撤离大概是25％。但是由于有“卡特里娜”以后，这次撤了50％。

　　主持人：

　　对，“卡特里娜”来的时候很多一开始还是不撤。

　　宋晓军：

　　对，现在“丽塔”来了，他们撤了50％，这说明血的教训让他们防灾意识增强了。

　　主持人：

　　另外从政府的危机管理这方面，我们知道上次“卡特里娜”人们总结经验、总结教训的时候，人们都提到一点，关于联邦政府和地方政府之间的协调的问题，这种漏洞可以在这次飓风当中明显地表现出来。这种中央政府和地方政府在灾害面前的协调，这种机制上的漏洞的弥补，这是一个非常复杂的问题吗？

　　史培军：

　　这是一个非常复杂的问题，与国家的政治体制有很大的关系。美国联邦政府和地方州政府是独立预算体制的，所以在防灾减灾中这是一个公共事业，到底投多大的精力来抵御这些灾害呢？地方政府经常有一些侥幸心理，觉得一旦发生特别大的灾害总会得到联邦政府的支持的，最近你可以看到布什总统接二连三地说要加强联邦政府对当地灾害地区的支持。但实际上中央政府和地方政府的合作，我认为地方政府一定是抗灾的主体，不能仅仅依赖中央政府，我们国家也是这样。我们这两天正在讨论的一个重要的议题就是“加强社区灾害能力，加强地方抵御灾害能力”，他是第一现场，他也是第一责任人，也是第一的行动者。

　　主持人：

　　所以加强地方的防御是关键。

　　史培军：

　　是极为重要的。

　　主持人：

　　非常感谢两位的分析，同时感谢观众朋友收看这一期的《国际观察》，再见。

责编：辛梓