公车私用，一直是个屡禁不止的老大难问题。正因为其牵涉面广，社会关系复杂而敏感，所以有些部门治理起来有点畏首畏尾、力不从心，以致在社会上产生一系列不良影响。近期，吉林省国家级贫困县靖宇县推出了给公务车贴标签、“亮身份”的举措，让公务车接受纪委等有关部门以及人民群众的监督，收到了良好的社会效果。令人意想不到的是，一摞摞的红头文件都没有管住的“公车多动症”，竟然让一张小小的纸片给治住了。（新华网2005-9-9）

　　不管这张小小的纸片是否能长久管住“公车多动症”，起码从报道上看，目前已收到了效果，这也说明，对于群众反应强烈的问题，只要真的想措施并真的实施，就会比不想措施有效果。所以，靖宇县的做法是值得称赞的。

　　公车，公车，顾名思义，是公家的车，是国家花钱给领导干部配备的公务用车，而非公务当然就不能用公车，这概念这道理不用细说，人人都明白。可是，往往越好懂的事情，却越容易出现明知故犯的现象。有些领导干部一旦有了配备公车的待遇，好像其就有了随意支配使用公车的权利。于是，公务车便成为主人身份、地位、权力的象征，小的单位一把手把着一辆车，大的单位一人包一辆车，公车不“公”日益严重，公车简直成了私家的小汽车。于是，公车私用这个本来是违反政策规定的非正常事，不知不觉地被领导干部演绎得司空见惯了，以至于限制公车私用成了屡禁不止的老大难问题。于是，靖宇县给公务车贴标签、“亮身份”的举措，便显得重要且拿出来让大家分享了。

　　禁止公车私用国家是有明文规定的，公车私用的危害也是尽人皆知。但是这些规定、措施，一到手中掌握着具体实权的某些领导手里，便如泥牛入海，不见踪影，很难得到贯彻执行。公车私用的问题之所以难办，说白了这里有利益，有平民得不到的特殊利益，这利益不仅领导享用，而且领导司机和“身边人”都舍不得放弃既得利益。公务用车在时间上“公用、干部私用、司机私用各占三分之一”，而燃修费用统统由财政报销，“屁股底下半座楼”的说法再形象不过了，群众对此深恶痛绝。

　　公车私用，实质上是公权被滥用。公权意味着权力归人民所有，本质上是要为人民服务，权力的合法性来自人民的信任。失去人民的信任便失去了权力合法性的依据。一旦公权被公权所有者滥用于私利，沦为自身的利益工具，必将危及到公权的公正性和公共性。据非正式统计，2004年中国官员用车耗费3000亿元。别说目前许多地方财政无力支付公车私用的费用，就是财政能支付得起这个费用，也是违规的。因为只要是公车被私用了，客观上都是异化了的公权的私有化和商品化，所损害的是公众的社会福利以及政府的公信力。

　　“公”与“私”，历来都是一对矛盾，在“公”与“私”问题，各级领导干部都知道如何处理，但是，有些人却不愿意正确处理，不能自律。于是，各级组织便千方百计地想他律的措施，靖宇县给公务车贴标签、“亮身份”的做法，是怕出毛病“让人管”和“让人监督”，实质上是被动的做法，这与前不久有些地方搞的靠家属“廉内助”来监督领导干部的做法，几乎同出一辙，也是没有办法的办法。领导干部如果到了不让群众监督就不能遵纪守法、廉洁自律的程度，实在也是一种悲哀。

　　笔者认为，与其给公车“亮身份”，不如领导干部自己给自己“亮身份”，因为只有领导干部敢于在任何公众场合给自己“亮身份”，才说明真的把自己当成了人民的公仆；同样，与其给公务车贴标签，不如领导干部在自己思想上贴标签。因为贴在车上的标签容易撕掉，只有领导干部在自己思想上贴上“我是党的干部，我就得廉洁自律”的标签，才能真正解决公车不私用的问题，进而才能真正做到立党为公，执政为民。(作者：久泰平）

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