因为用电不花钱，江西省电力员工家庭每户的月用电量曾高达500-800度；从本月开始，随着江西省电力系统员工生活用电缴费制度的实行，这一现象将不复存在。按照城乡居民用电统一价格0.59元/度向内部员工收取电费后，该省电力员工每户用电量平均下降了40%，每年节约电量约5000万度，价值近3000万元。(《人民日报》8月17日报道)。

　　江西电力系统取消内部职工免费用电之举，收到了很好的节约效果。但也从另一个侧面反映出公共服务从业者享用“靠山吃山”式免费午餐，带来了社会资源的巨大浪费。因为有偿用电后每年能节约5000万度电，恰恰证明在免费用电时期，每年都有如此巨额的电能被电力员工毫无意义地空耗了。由此可以想见，全国30多个省、区、市的电力职工无偿用电所造成的浪费更是个天文数字。在电力系统之外，供水、公交、铁路、电信等行业的员工至今仍无偿享用着各种免费午餐，这其中产生的浪费更是让人不敢想象。

　　对于公共服务从业者的靠山吃山，我们多是从侵占社会公共资源，破坏社会公平的角度进行口诛笔伐，却往往忽视了由此而造成的让人触目惊心的巨大浪费。公共服务从业者“靠山吃山”与“不用白不用，用了也白用”的自私、贪婪心态相结合，形成了他们在生活中大手大脚对待本部门提供公共产品（服务）的作风。特别是在当今能源紧张的时期，这将进一步加剧这种紧张的态势。

　　由此，我们常常看到这样一幅幅紧缺与浪费对比鲜明的图景：全社会为日趋严重的电荒所困，生产、生活饱受频频地拉闸限电之苦，电力员工家里却灯长明、空调全天转。水资源告急，水务部门宣称要以提高水价来推动全社会节约用水，水务员工家里的用水却毫无顾忌。公交、铁路部门宣称运能紧张、甚至达到极限的时候，公交、铁路员工却依然可以公交车、火车随意坐……

　　这也就是说：一些公共服务部门虽然也在高喊“节约”，可那往往只是针对社会大众的。而具体到将内部人亦即是自己的时候，他们则视本部门所掌握的公共资源为取之不尽、用之不竭之物，敞开供应，敞开使用，毫无节制，毫不吝惜，这与建设节约型社会的目标是格格不入的。而某些公共服务部门恰恰是在借节约型社会之名，对自己手里的公共产品实行“对外紧，对内松”的双轨制。这已经不是一般的浪费的行为，而是一种“只许州官放火，不许百姓点灯”的混账逻辑，是行业特权与行业歧视意识膨胀的表现，并造成了新的社会不公。

　　在建设节约型社会的进程中，公共服务行业理应真正发挥引导和示范作用。为此，就必须全面彻底地终结内部员工享受的“靠山吃山”式免费午餐。这既有赖于这些行业社会责任意识和公共服务意识的强化，更有赖于垄断的打破，竞争的引入。因为正是行政垄断的强势地位，才造成了这些行业从意识到行为上，都视社会公共资源为行业私产，进而不惜侵害公众的利益来追求行业利益的最大化。故此，只有从根本上改变了公共服务行业“我的地盘我做主”的局面，靠山吃山和由此造成的对社会资源的巨大侵占和浪费现象，以及对社会公平的破坏等问题，才能得到彻底解决。（作者：王长鸣）

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