央视国际 www.cctv.com 2006年01月24日 09:24 来源:中新网
中新社北京一月二十三日电(记者 贾全欣)作为“十一五”开局起步之年,也是各项改革攻坚破难的重要一年,围绕国有企业长期积累的深层次矛盾和问题还没有从根本上解决等问题,国资委已经确定今年工作重点。
国资委主任李荣融把工作重点归纳为以下几个方面:
——完善国有资产管理体制,加强国有资产监管。今年国务院国资委将继续积极参与《国有资产法》、《企业破产法》、《物权法》等法律草案的起草和《科技进步法》的修订。继续做好《国有企业监事会暂行条例》、《企业国有资本预算管理条例》等法规草案的修订起草工作。
完善企业经营业绩考核体系和薪酬分配制度,逐步规范国有企业负责人职位消费。今年要编制中央企业国有资本经营预算。加强清产核资及后续管理工作,防止出现新的不良资产。加快建立和完善企业重大财务事项报告制度、财务决算制度、重大投资决策失误和重大财产损失责任追究制度。
——深化国有企业改革,推进国有企业重组调整,努力培育和发展大公司大企业集团。积极推进中央企业与地方国有企业、地方国有企业之间的联合重组,通过股权收购、股权置换、相互持股等多种方式,在更大范围实现国有资本的有效配置。
支持具备条件的国有大型企业通过规范改制,实现境内外上市,积极引进战略投资者,实现产权多元化。对政策性关闭破产工作,实行“先移交,后破产”。
——规范国有企业改制,维护职工合法权益,健全完善产权交易机构,进一步规范产权交易市场的交易行为。
——深入推进国有控股上市公司股权分置改革。国务院国资委加强对三十九家重点中央企业所控股上市公司的指导与帮助,积极稳妥有序地推进改革。同时,要通过规范的制度管理,加强上市公司国有股流转的监管,防止内幕交易、蓄意炒作等侵害公众投资者合法利益情况发生,切实保护各类投资者合法权益。
——高度重视安全生产工作,努力维护企业和社会的稳定。
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