央视国际 www.cctv.com 2006年01月18日 16:34 来源:
中国青年报北京1月17日电(记者郭永刚) 今天在国务院新闻办举办的新闻发布会上,国家税务总局局长谢旭人宣布,2005年全国税收收入达到30866亿元(不包括关税和农业税收),比上年增长20%。但据预测,2005年我国GDP增长率为9.8%。“两者增速为什么相差这么大?”有记者问。
“去年税收增速和按现价计算的GDP增速相比,并不是很高。”谢旭人这样回应记者的提问。
谢旭人解释,从税收增长结构、GDP增长结构、价格、进出品、征管等方面分析,税收增速比GDP增速快,完全正常。
谢旭人说,税收是按照现价计算征收的,而现在公布的GDP增长率是按照不变价或者叫可比价核算的。如果考虑价格因素,GDP现价增幅预计在13%至14%之间,与税收增幅的差距就大大缩小了。
谢旭人说,GDP的结构与税收结构之间不同。税收主要来源于第二产业和第三产业,如果把GDP中第一产业的增加值去掉,二、三产业增加值要大大高于总的GDP现价增长。
谢旭人以占全部税收收入一半左右的增值税为例说,增值税对应的税基就是工业商业的增加值。据有关统计资料的测算,去年前11个月,全国规模以上工业增加值按照可比价计算已经增了16.4%,如果考虑工业品出厂价格因素,折算为全国的工业现价增加值,应该是19%左右。相应的,去年国内增值税增长19.8%,基本同步。
“外贸进出口对经济增长的作用,与对税收增长的作用影响也是不一样的。”谢旭人说,进出口贸易增长均可带动税收增长,但对GDP而言,只有出口才能拉动GDP增长,这也是税收收入增长会快于GDP增长的一个因素。
“征管因素的影响,也使得税收收入当年增速高于GDP增速。”谢旭人说,去年税务机关加强税收征收管理,加大税务稽查的力度,进一步优化纳税服务,这也促进了税收收入的增长。“去年各级税务机关共清理欠税200亿元,通过查案子专项检查查补税款367亿元。”他说。
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