瞭望新闻周刊消息：1月8日，国务院发布了《国家突发公共事件总体应急预案》。就此，国际关系学院院长、国家安全战略研究中心主任刘慧告诉《瞭望新闻周刊》，“这对维护国家安全和社会稳定非常重要，而在复杂多变的世界局势下，国家经济安全问题就显得尤为突出。”

　　事实上，早在2005年6月底，央行就提前推出了《国家金融突发事件应急预案》，并通过去年第三季度发布的中国第一份《中国金融稳定报告》和《中国国际收支报告》，全面评估了当前中国的金融风险状况。

　　按照她的理解，决策层如此高度重视安全问题的紧急应对，从一个侧面显示，包括经济安全在内的中国国家安全问题，在当前新的开放条件下，尤其是在经济全球化的巨大冲击下，正在进入一个“非常挑战期”。

　　南开大学全球问题研究所所长庞中英在接受《瞭望新闻周刊》采访时，赞同刘慧的这一看法，并特别指出应该重视目前国家经济安全的挑战，“当今世界由于冷战的结束和经济全球化的发展，国家安全越来越多地取决于许多非军事因素，其中经济安全逐渐成为整个国家安全的基础。”

　　美国政治学家塞缪尔亨廷顿更明确提出，“经济活动确实可以是最重要的实力之源。在一个主要国家之间不可能处于军事对抗的新世界中，经济力量将是决定国家是处于支配地位，还是从属地位的日益重要因素”，甚至宣称，“冷战并没有结束，而是以大国的经济战取代美苏争霸。”

　　这一点，实际上在此轮国内经济高速增长中已经得到了验证。尤其是2004年以来，人民币汇率问题、纺织品贸易摩擦、能源紧张、资源短缺、中国大企业“走出去”受阻、资本市场长期低靡、金融行业内外冲击加大，以及巨大的就业压力等等，在经济高速增长的同时，已经成为影响国家安全问题的主要不稳定因素，甚至上至决策层、下至普通民众，都已深刻地感受到了经济安全问题带来的冲击。

　　采访中，刘慧把这一时期理解为高速发展的中国在融入世界的过程中，所必然产生和面对的激荡时期，解决和处理的理性态度就是“主动积极、直面应对”。

　　文/《瞭望新闻周刊》记者王健君

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