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2005年中国经济回眸——建筑行业篇 

央视国际 www.cctv.com  2005年12月21日 22:52 来源:CCTV.com

  CCTV.com消息(今天):

  加快清理政府投资项目 及社会项目清欠 加大追讨拖欠的农民工工资 政策直指双拖欠顽症 加快改革步伐 转变发展理念 加强技术研发 发掘新利润增长点 中国建筑业准备迎接新的机遇与挑战

  记者现场:

  建筑业是我国国民经济三大支柱之一,其重要性可想而知。然而当我们提到建筑领域时,拖欠工程款和农民工工资问题却成为这一领域的顽症,并且近年来有愈演愈烈之势,已经严重制约了建筑业的发展。针对这种情况,国家重拳出击,及时遏制事态发展,在即将过去的2005年,建筑领域发生了令人意想不到的深刻变化。

  2005年是我国提出用三年时间清欠建设领域工程款的第二个年头。在近期结束的全国清理建设领域拖欠工程款电视电话会议上,中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎强调,各地必须加紧清欠工程款工作,确保在明年春节前完成政府投资项目的清欠任务。同时,还要加快清理社会项目拖欠,建立健全防止拖欠的长效机制,切实维护企业和进城务工人员的合法权益。

  建设部副部长 黄卫:清欠工作要由政府来带头,政府清欠能够带好头,能够完成今年的目标,能够很好地带动社会的清欠。另外总的来说,清欠款额比较多,前两年的工作成效对上一年的目标是至关重要的。

  为了完成国家提出的清欠目标,各地采取了多种有效措施。截止到2005年12月10日,2003年底以前已竣工工程政府投资项目拖欠工程款解决了645亿元,占政府投资项目拖欠总额的91.4%。其中,天津、上海、辽宁、安徽、江苏、北京等11个省市政府投资项目清欠比例已经超过了95%。中央投资项目拖欠工程款已经按计划解决,并且没有发生新的拖欠。

  

辽宁 广东 浙江 采取与下属市县签订责任书的方式

  

重庆 贵州 广西 制定每月清欠计划

  

山东 对430个资金不落实的项目不予以立 项

  

湖北 四川 福建 对有拖欠项目的单位 暂停建设用地审批

  

云南 山西 各市县把转移支付的资金优先偿还政府拖欠

  

吉林 将建设资金用于偿还政府项目的拖欠上

  在政府加快支付拖欠工程款的带动下,社会项目清欠工作也取得了比较好的进展,清偿2003年底以前竣工的社会工程拖欠工程款达到了975亿元,占社会项目拖欠工程款的84.4%。

  建设部副部长 黄卫:我们在清欠工程款的同时就确立了一个目标,就是要求建立新的长效机制。在这个长效机制方面我们着重于两个方面,一个就是法律法规的建设。

  记者现场:

  又是一年岁末时,又到了农民工该拿钱回家的季节。在即将过去的2005年中,农民工不再像往年那样为欠薪而发愁,更多的农民工在确保工资及时足额发放的同时享受到了前所未有的权益保障。

  李长贵是上海治平建筑工程公司的一名建筑工人,记者在他所在的工地上采访时,恰巧遇到了工人们排着长队领工资的场面。

  记者:请问您这是您的工资条吗?

  农民工 李长贵:是的 是11月份的工资条

  记者:哦,我看看,11月你的工资是?

  李长贵:1100元

  记者:你现在工资是每个月都能领到吗?

  李长贵:是的,我们在月底基本都能领到。

  记者:这些钱准备怎么花啊?

  农民工:一部分留给自己零用,其他寄回家里,快过年了,置办点年货。

  从李长贵言语中,我们能够感受到他拿到自己辛苦钱后的欣喜。2004年,李长贵还在南方的一个工地干活,由于包工头的拖欠,为过年置办年货的钱都是向亲戚朋友借的。今年,在老乡的介绍下,他和几个老乡来到了上海这家建筑公司,令他感到意外的不仅是工资的结算方式,当他们几个到公司半个月后,公司就给他们上了工伤、医疗保险,岗前还进行了安全以及技术培训。

  上海智平基础工程公司董事长 樊艳伟:我们是按照相关要求,在工资上我们不仅是按月给工人结算,给他们上保险,还会进行必要的岗前培训。

  为保障农民工的利益,全国各省市纷纷出台措施,直指拖欠农民工工资现象,防范新的拖欠;同时,开辟农民工维权“绿色通道”,为农民工提供法律援助。

  

上海 建筑企业必须按月支付农民工工资

  

辽宁 恶意拖欠将给予工资额两倍的处罚

  

天津 建立防止分包企业拖欠农民工工资预案

  

江苏 3年内取缔“包工头”

  

开辟农民工“绿色通道”

  

为农民工提供法律援助

  

帮助农民工解决拖欠工资维权纠纷

  建设部副部长 黄卫:清欠工作实际上意义很重大,它是对国家的社会经济发展有很大影响,它也是宏观调控的一个很重要的环节,另外工程建设这些年来的规模是非常大的,我们现在每年都有五、六万亿的工程建设的规模,所以保持好这个市场的规范有序,对于推动工程目标建设的实现以及做好相关人员的就业,以及他们生活的保障都有很重要的意义。

  南通四建董事长 耿裕华:对行业发展有两个好处。首先规范了市场的经营,减少了无序竞争;第二,促进了产业升级,加快了市场优胜劣汰的步伐。

  记者现场:

  2005年,在两清欠的同时,我国建筑业加快了企业的改革步伐,不断提高竞争力。转变企业发展理念,发掘新利润增长点,加强技术研发,努力营造更大的市场空间和利润空间,使建筑业真正走向现代化、规范化。

  目前,我国的建筑企业约有20万家,但企业发展的规模参差不齐。一些企业经过多年的发展规模逐渐变大。然而,如何在“做大”之后“做强”是企业在下一步发展中需要考虑的问题。建筑市场如同其他商品市场一样,需要依靠价格竞争客户,但建筑企业更加重要的是要拓展企业的链条,提供高质量的服务。

  南通四建董事长 耿裕华:靠房屋建设可能对企业发展是不行的,我们准备突破交通建设、桥梁建设以及水利建设

  技术的进步是支撑行业发展的重要动力,通过自主研发或对外合作提升建筑设计、工程建造、项目管理的能力,有效地降低企业成本,根据细分的市场,着力进行特种工程技术能力的发展,形成企业的独特优势和利润增长点。

  上海智平基础工程公司董事长 樊艳伟:因为核心技术的创新,我们能够节省30%的成本和工期,在逐渐细分的市场掌握话语权

  南通四建董事长 耿裕华:建筑行业就是服务性的行业,同时建筑业要面向相关的行业拓展,比如说建筑设计、房地产开发以及公共设施的自动化管理,形成一个系统的集成,提高企业的核心竞争力。

  此外,随着竞争的加速,建筑业仅仅凭借劳动力和产品价格优势将无法求得生存之地的。进一步优化建筑产业结构,进一步发展建筑相关服务业,促进专业化分工体系的建立成为中国建筑业发展的必经之路。

  上海智平基础工程公司董事长 樊艳伟:建筑业应呈现金字塔的发展趋势,在塔顶是招投标代理、工程咨询服务、设计研发等相关建筑服务业,塔中是工程总代理,底部是才是建筑施工单位。企业的利润也是逐渐递减的。

  建设部副部长 黄卫:2005年我们建筑业成绩很大,我们建筑业的增加值据估计要超过九千亿(人民币),从业人员也是四千多万,特别是在两清欠工作的带动下,在保护劳动者的利益和提升企业的竞争力方面有了新的进步。

  记者现场:

  到2007年,我国的建筑市场将对外资开放,建筑业也将迎来更为激烈地竞争,留给我国建筑业备战的2006年,就是把机遇与挑战并存的双刃剑,我国建筑业只有在解决双拖欠等顽症的情况下,进行产业升级、形成核心竞争力,使建筑业真正走向现代化、规范化发展的道路,参与到国际竞争中去。

责编:王丽华

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