央视国际 www.cctv.com 2005年07月04日 11:12 来源:
CCTV.com综合消息:
据中国青年报报道,一公务员耗电量是一普通百姓的19倍——
日前,北京市委办公厅、市政府办公厅发出通知说,从7月1日到8月31日,各级党政机关要将空调温度设定在26℃以上,并且,该市各类内事活动、会议,提倡公务员不着西装、不打领带。
有媒体报道说,调查表明,政府机构与大型公共建筑、高耗能企业属于资源消耗的三大重点领域,比如,我国政府机构年电力消耗总量占全国总消耗量的5%,能源费用超过800亿元,某些地区政府公务人员1天的耗电量,够普通百姓用19天。
6月22日,北京市用电负荷突破了历史最高记录,北京市发改委和北京电力公司发布了电力供需“绿色”指数。绿色指数表示,“电力资源轻度紧缺,广大市民、各用电单位应注意节约用电”。
北京市政府有关负责人介绍说,以往开会都要求公务员穿西服、打领带,以展现良好的精神风貌,但在炎炎夏季“着正装”,就得把空调温度调得低些,会增加用电负荷。为此,政府节电要“从细节做起”,今年夏季的各类内事会议,首次提倡不着西装、不打领带。
政府机关之所以会成为耗能大户,专家认为,是因为政府机构一直都没有资源使用方面的定额限制和定额管理,是节能监督工作的“盲区”。最关键的是有的干部有“花公家的钱不心疼”的心态,于是就有了长明灯、长流水、夏天披毛衣、冬天穿衬衣的现象。
除此之外也有客观原因,不少政府机关建筑的建造年代较早,而当时几乎没有考虑如何节能,保温性能差,能量损失大。
国务院机关事务管理局副局长寻寰中介绍说,2003年6月原国家经贸委对全国80家机构进行能源能耗抽样调查。调查发现,我国各级政府机构存在着能耗总量大、增长速度快、终端用能设备总体水平低的问题,但同时也说明,政府机关节能潜力很大。
寻寰中认为,导致政府机关能源浪费,除了观念问题外,还有制度的缺失,比如,没有统一的政府机构能源消耗标准,没有建立有效的能源体制报告制度,没有节能考核奖惩制度,也就没有自觉的节能动力。
另外,整个政府节能工作基础薄弱,没有相应的机构专门的人员负责此项工作,也没有相应的规划和政策。
按照国家发改委的设计,敦促政府机构节能就要建立政府机构能耗统计体系,明确能耗定额标准。同时加快政府建筑物和采暖、空调、照明系统节能改造,推行政府机构节能采购。
寻寰中介绍说,他所在的部门已经规划好了政府节能的思路,贯穿节能的理念。除此之外,他认为,还得建立起一套考核机制,得有人对政府机构的节能负责。比如,相关的法律要明确政府机构节能的任务,把政府机构节能责任,纳入各工作岗位职责和日常管理的考核之中。要完善政府机构节能投资管理体系,财政管理部门要通过严格的预算管理,控制能耗的支出。
打水只打半壶,用纸要用两面,空调不低于26度,点滴的节约成为北京市政府机关今年在全市率先实施办公节约的一个缩影。
(记者现场)这里是北京房山区长沟镇镇政府办公楼的一个开水房,现在正是早上上班的时间,我们发现工作人员在打水的时候只打了半壶水。
北京房山区长沟镇政府工作人员 陈峰岩:
我们为什么只打半壶水,主要是因为每天早晨打水的时候,每个壶里都剩半壶,这样都白白地倒掉,浪费掉了。
喝多少,打多少,打印用两面纸,上下班做班车等等,都成为了长沟镇开展节约活动的重要内容,镇里统计仅一个月就节省各项开支近5万元。
在刚刚实施的《北京市加快建设节约型城市规划纲要和2005年行动计划》中,推出了一系列推动政府机关的资源节约措施,要包括政府机关在内的所有财政拨款单位从7月1日到8月31日,办公室空调温度设置在26度以上。目前北京市已选取十家政府机关作为试点单位,请专家进行“能耗诊断”,拿出改造方案,进而推动大型公共建筑和高耗能、耗水企业的全面改造。
北京市发改委环资处处长黄倩:
北京市政府机构节能不仅能节约电力,节约政府的行政开支,最重要的一点,还是通过北京市(政府机关)的带动作用,来提高市政府的良好形象,进一步推动全市开展资源节约的活动。
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