社保基金入市已无任何障碍 证券账户开几个都行

央视国际 (2002年09月27日 09:04)

　　证券时报消息：权威人士透露，社保基金开立多个证券账户已依法获得批准。针对有关“基金专户理财具体政策的公布将为社保基金通过基金管理公司入市扫除政策障碍”的说法，该权威人士指出，基金公司能否成为社保基金管理人与基金专户理财政策的公布与否无关，随着允许社保基金开立多个证券账户政策的获准，社保基金通过基金管理公司入市目前已不存在任何法律和政策上的障碍。

　　据有关媒体报道，基金管理公司从事专户理财即受托资产管理业务，有些类似于目前许多券商从事的代客理财业务。简单地说，就是由基金管理公司开专户，为达到一定委托资产规模的委托人作委托投资，基金管理人收取相应的管理费。基金公司要成为社保基金正式管理人，从某种程度上讲，基金公司必须首先获得专户理财业务资格。

　　针对于此，权威人士指出，基金管理公司成为社保基金的投资管理人并不受是否获得专户理财业务资格的限制，因为《全国社会保障基金投资管理暂行办法》就明文规定，基金管理公司可以成为社保基金资产的投资管理人。对社保基金通过基金公司入市来说，从某种意义上讲，真正的障碍来自于社保基金的开户问题，不过目前这一障碍已清除。

　　据介绍，按有关证券账户管理办法，对于同一类别和用途的证券账户，一个自然人、法人只能开立一个。但依照《全国社会保障基金投资管理暂行办法》的有关规定，委托单个社保基金投资管理人进行管理的资产，不得超过年度社保委托资产总值的20％，以社保基金截止到2001年底的800多亿资产计算，社保基金须委托5家以上满足条件的基金管理公司来管理其资产。这样，社保基金就面临一个开户的问题，因为，如果按有关开户规定只允许社保基金开立一个证券账户显然是不现实的，同时也不利于社保理事会对各基金管理人的业绩考核。

　　因此，如何解决社保基金的开户问题就成为一段时期以来有关各方着力研究和协调的工作重点。这位权威人士说，为使社保基金更好更顺利地进入资本市场，一段时期以来，就社保基金的开户等问题，有关各方进行了多次沟通协调，目前已达成了允许社保基金开立多个证券账户和资金账户的共识，并依法获得批准。这样就清除了社保基金入市的最大障碍，从而为社保基金入市铺平了道路，至此社保基金通过基金管理公司入市已无任何障碍。

　　该权威人士指出，目前各基金管理公司已提交了有关参选社保基金投资管理人的申请材料，随着理事会在专家评审委员会评选结果的基础上确定出最终人选，社保基金入市将很快变成现实。（程钦）

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